Zakon o porezu na dodanu vrijednost
(Redakcijski pročišćeni tekst , 'Narodne novine', br.
73/13, 148/13; Rješenje USRH 99/13, 153/13)
Na snazi i primjenjuje se od 19.
prosinca 2013.
Članak 38. stavak 3. primjenjuje se
od 1.1.2014.
I. TEMELJNE ODREDBE
Članak
1.
(1) Porez na dodanu vrijednost
(u daljnjem tekstu: PDV) obračunava se i plaća prema odredbama ovoga Zakona.
(2) PDV je prihod državnoga proračuna Republike Hrvatske.
(3) Sastavni dio ovoga Zakona su:
– Dodatak I., Popis djelatnosti iz članka 6. stavka 5. ovoga Zakona,
– Dodatak II., Popis dobara koja se smještaju u skladišta iz članka 52. ovoga
Zakona,
– Dodatak III., Popis dobara na koja se primjenjuje posebni postupak
oporezivanja marže iz članka 95. ovoga Zakona.
Članak
2.
Ovim se Zakonom u pravni
poredak Republike Hrvatske prenose sljedeće direktive Europske unije:
– Direktiva Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu
poreza na dodanu vrijednost (SL L 347, 11. 12. 2006.) sa zadnjom izmjenom
Direktive Vijeća 2010/88/EU od 7. prosinca 2010. kojom se mijenja Direktiva
2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost u dijelu koji se
odnosi na trajanje obveze pridržavanja minimalne standardne stope (SL L 326,
10. 12. 2010.), (u daljnjem tekstu: Direktiva Vijeća 2006/112/EZ),
– Direktiva Vijeća 2008/9/EZ od 12. veljače 2008. kojom se utvrđuju detaljna
pravila za povrat poreza na dodanu vrijednost, predviđen u Direktivi
2006/112/EZ, poreznim obveznicima koji nemaju poslovni nastan na području države
članice povrata nego u nekoj drugoj državi članici (SL L 44, 20. 2. 2009.),
– Trinaesta Direktiva Vijeća 86/560/EEZ od 17. studenoga 1986. o usklađivanju
zakona država članica vezano za porez na promet – postupci za povrat poreza na
dodanu vrijednost poreznim obveznicima koji nemaju poslovni nastan na području
Zajednice (SL L 326, 21. 11. 1986.).
II. PODRUČJE PRIMJENE
Članak
3.
(1) U smislu ovoga Zakona:
a) »tuzemstvo« je područje Republike Hrvatske,
b) »Europska unija«, »područje Europske unije«, »država članica« i »područje
države članice« je područje država članica i područje Europske unije koje je
kao takvo određeno Ugovorom o osnivanju Europske unije, osim područja iz stavka
2. ovoga članka,
c) »treća zemlja« je bilo koja država ili područje koje nije područje Europske
unije, odnosno na koje se ne primjenjuje Ugovor o osnivanju Europske unije,
d) »treće područje« je dio područja države članice koje je izuzeto iz područja
Europske unije u smislu točke b) ovoga stavka.
(2) Treća područja iz stavka 1. točke d) ovoga članka su sljedeća područja:
a) u Saveznoj Republici Njemačkoj: otok Heligoland i područje Büsingen,
b) u Kraljevini Španjolskoj: Ceuta, Melilla i Kanarsko otočje,
c) u Republici Italiji: Livigno, Campione d’Italia i talijanske vode jezera
Lugano,
d) u Republici Francuskoj: francuski prekomorski departmani,
e) u Helenskoj Republici: planina Athos,
f) u Republici Finskoj: Alandski otoci,
g) u Ujedinjenoj Kraljevini Velike Britanije i Sjeverne Irske: Kanalski otoci.
(3) Transakcije u Kneževinu Monako i iz nje smatraju se u smislu ovoga Zakona
transakcijama obavljenima u Republiku Francusku i iz nje.
(4) Transakcije na otok Man i s njega smatraju se u smislu ovoga Zakona
transakcijama obavljenima u Ujedinjenu Kraljevinu Velike Britanije i Sjeverne
Irske i iz nje.
(5) Transakcije u Suverene baze Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i
Sjeverne Irske Akrotiri i Dhekelia i iz njih smatraju se u smislu ovoga Zakona
transakcijama obavljenima na Cipar i s njega.
III. PREDMET OPOREZIVANJA
Članak
4.
(1) Predmet oporezivanja
PDV-om je:
1. isporuka dobara u tuzemstvu uz naknadu koju obavi porezni obveznik koji
djeluje kao takav,
2. stjecanje dobara unutar Europske unije koje u tuzemstvu obavi uz naknadu:
a) porezni obveznik koji djeluje kao takav ili pravna osoba koja nije porezni
obveznik, ako je prodavatelj (isporučitelj) porezni obveznik koji djeluje kao
takav u drugoj državi članici i koji u skladu s propisima te države članice
nije oslobođen obračunavanja PDV-a kao mali porezni obveznik i na njega se ne
odnose odredbe članka 13. stavaka 3., 4. i 10. ovoga Zakona,
b) u slučaju novih prijevoznih sredstava, porezni obveznik ili pravna osoba
koja nije porezni obveznik, čija ostala stjecanja nisu predmet oporezivanja
PDV-om u skladu s člankom 5. stavkom 1. točkom a) i b) ovoga Zakona ili bilo
koja druga osoba koja nije porezni obveznik,
c) u slučaju proizvoda koji podliježu trošarinama, ako se trošarina na
stjecanje unutar Europske unije obračunava u tuzemstvu u skladu sa propisima
koji uređuju trošarine, porezni obveznik ili pravna osoba koja nije porezni
obveznik, čija ostala stjecanja nisu predmet oporezivanja PDV-om, u skladu s
člankom 5. stavkom 1. točkama a) i b) ovoga Zakona,
3. obavljanje usluga u tuzemstvu uz naknadu koje obavi porezni obveznik koji
djeluje kao takav,
4. uvoz dobara.
(2) »Prijevoznim sredstvima« u smislu ovoga Zakona, ako su namijenjena za
prijevoz osoba ili dobara, smatraju se:
a) kopnena motorna vozila radnog obujma motora iznad 48 cm3 ili snage motora
iznad 7,2 kW,
b) plovila duža od 7,5 m, osim plovila koja se koriste za plovidbu na otvorenom
moru i za prijevoz putnika uz naknadu, te plovila koja se koriste u
komercijalne ili industrijske svrhe, za ribarenje ili za spašavanje odnosno
pružanje pomoći na moru ili za ribarenje uz obalu i
c) zrakoplovi čija je težina pri polijetanju veća od 1.550 kg, osim zrakoplova
koje koriste zrakoplovne tvrtke koje prometuju uz naknadu uglavnom na
međunarodnim linijama.
(3) »Novim prijevoznim sredstvima« u smislu ovoga Zakona smatraju se prijevozna
sredstva iz stavka 2. ovoga članka koja ispunjavaju jedan od sljedećih uvjeta:
a) plovila i zrakoplovi su isporučeni unutar tri mjeseca od datuma prve
uporabe, a za kopnena motorna vozila ovo razdoblje iznosi šest mjeseci,
b) nisu prešla više od 6.000 km u slučaju kopnenih motornih vozila, nisu
plovila više od 100 sati u slučaju plovila ili nisu letjela više od 40 sati u
slučaju zrakoplova.
(4) »Dobrima koja podliježu trošarinama« u smislu ovoga Zakona smatraju se
alkohol i alkoholna pića, duhanske prerađevine i energenti prema propisima koji
uređuju trošarine, osim plina koji se isporučuje putem sustava za prirodni plin
koji se nalazi na području Europske unije ili bilo koje mreže koja je
priključena na takav sustav.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi s
predmetom oporezivanja.
Članak
5.
(1) Iznimno od članka 4.
stavka 1. točke 2.a) ovoga Zakona sljedeće nije predmet oporezivanja PDV-om:
a) stjecanje dobara unutar Europske unije koje obavi porezni obveznik ili
pravna osoba koja nije porezni obveznik, ako bi isporuka takvih dobara u
tuzemstvu bila oslobođena u skladu s člankom 47. stavkom 1. te člankom 48.
stavkom 1. točkama a), b), c), d) i e) ovoga Zakona,
b) stjecanje dobara unutar Europske unije, osim dobara iz točaka a), c) i d)
ovoga stavka, te osim novih prijevoznih sredstva ili dobara koja podliježu
trošarinama, koje obavi porezni obveznik koji isključivo obavlja isporuke
dobara ili usluga za koje nije dopušten odbitak PDV-a (pretporeza) ili pravna
osoba koja nije porezni obveznik,
c) stjecanje unutar Europske unije rabljenih dobara, umjetničkih djela,
kolekcionarskih predmeta ili antikviteta iz članka 95. stavka 1. ovoga Zakona
ako je prodavatelj preprodavatelj koji djeluje kao takav, a PDV na ta dobra
obračunat je u državi članici u kojoj je započela njihova otprema ili prijevoz
u skladu s posebnim postupkom oporezivanja marže,
d) stjecanje unutar Europske unije rabljenih dobara, umjetničkih djela,
kolekcionarskih predmeta ili antikviteta iz članka 95. stavka 1. ovoga Zakona
ako je prodavatelj organizator prodaje putem javne dražbe koji djeluje kao
takav, a PDV na ta dobra obračunat je u državi članici u kojoj je započela
njihova otprema ili prijevoz u skladu s posebnim postupkom za prodaju putem
javne dražbe.
(2) Stavak 1. točka b) ovoga članka primjenjuje se ako su ispunjeni sljedeći
uvjeti:
a) ukupna vrijednost stjecanja dobara unutar Europske unije tijekom tekuće
kalendarske godine nije veća od 77.000,00 kuna (prag stjecanja) i
b) ukupna vrijednost stjecanja dobara unutar Europske unije u prethodnoj
kalendarskoj godini nije prešla prag stjecanja iz točke a) ovoga stavka.
(3) Prag stjecanja iz stavka 2. ovoga članka sastoji se od ukupne vrijednosti
stjecanja dobara unutar Europske unije iz stavka 1. točke b) ovoga članka, bez
PDV-a koji treba platiti ili koji je plaćen u državi članici u kojoj je
započela otprema ili prijevoz tih dobara.
(4) Stjecatelj koji ne želi da se na njega primjenjuje prag stjecanja mora
nadležnoj ispostavi Porezne uprave prije stjecanja dobara za koje ne želi
primjenjivati prag stjecanja podnijeti pisanu izjavu da odustaje od propisanog
praga i time se obvezuje na rok od dvije kalendarske godine. Izjava se istekom
propisanog roka može opozvati u pisanom obliku.
IV. POREZNI OBVEZNIK
Članak
6.
(1) »Porezni obveznik« u
smislu ovoga Zakona je svaka osoba koja samostalno obavlja bilo koju
gospodarsku djelatnost bez obzira na svrhu i rezultat obavljanja te
djelatnosti.
(2) »Gospodarska djelatnost« u smislu stavka 1. ovoga članka je svaka
djelatnost proizvođača, trgovaca ili osoba koje obavljaju usluge, uključujući
rudarske i poljoprivredne djelatnosti te djelatnosti slobodnih zanimanja.
Gospodarskom djelatnošću smatra se i iskorištavanje materijalne ili
nematerijalne imovine u svrhu trajnog ostvarivanja prihoda.
(3) »Samostalnost« u smislu stavka 1. ovoga članka ne postoji u slučaju
zaposlenika i drugih osoba koje su povezane s poslodavcem ugovorom o radu ili
drugim ugovorom kojim se uređuje odnos poslodavca i posloprimca glede radnih
uvjeta, naknada i obveza poslodavca, a koji ima obilježja nesamostalnosti.
(4) Poreznim obveznikom smatra se i svaka osoba koja povremeno isporučuje nova
prijevozna sredstva iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona, koja kupcu otpremi ili
preveze prodavatelj, sam kupac ili druga osoba za njihov račun na područje
druge države članice.
(5)
Poreznim obveznicima u smislu stavka 1. ovoga članka ne smatraju se tijela
državne vlasti, tijela državne uprave, tijela i jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave, komore te druga tijela s javnim ovlastima i u slučaju
kada ubiru pristojbe, naknade i druga plaćanja u vezi s obavljanjem djelatnosti
ili transakcija u okviru svog djelokruga ili ovlasti. Ako bi obavljanje tih
djelatnosti, kao da nisu porezni obveznici, dovelo do znatnog narušavanja
načela tržišnog natjecanja kod obavljanja takvih djelatnosti ili transakcija,
ta se tijela smatraju poreznim obveznicima u vezi s tim djelatnostima ili
transakcijama. U slučaju da obavljaju djelatnosti iz Dodatka I. ovoga Zakona
smatrat će se poreznim obveznicima, osim ako ih obavljaju u zanemarivom opsegu.
(6) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka.
V. OPOREZIVE TRANSAKCIJE
1. Isporuka dobara
Članak
7.
(1) »Isporuka dobara« u
smislu članka 4. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona je prijenos prava raspolaganja
materijalnom imovinom u svojstvu vlasnika. Materijalnom imovinom smatra se
isporuka električne energije, plina, grijanja, hlađenja i slično.
(2) Isporukom dobara u smislu stavka 1. ovoga članka također se smatra:
a) prijenos vlasništva nad imovinom uz nadoknadu po nalogu nadležnih državnih
tijela ili u njihovo ime ili na temelju odredbi zakona,
b) stvarna predaja dobara na raspolaganje prema ugovoru o najmu dobara, odnosno
o leasingu na određeno vrijeme ili o prodaji dobara uz odgodu plaćanja, koji
određuje da se vlasništvo nad tim dobrima stječe najkasnije nakon plaćanja
zadnjeg obroka,
c) prijenos dobara na temelju ugovora prema kojem se plaća provizija za kupnju
ili prodaju.
(3) Isporukom dobara uz naknadu smatra se korištenje dobara koja čine dio
poslovne imovine poreznog obveznika za njegove privatne potrebe ili za privatne
potrebe njegovih zaposlenika, ako raspolažu njima bez naknade ili ih općenito
koriste u druge svrhe osim za potrebe obavljanja djelatnosti poreznog
obveznika, a za ta je dobra ili njihove dijelove u cijelosti ili djelomično
odbijen pretporez.
(4) Iznimno od stavka 3. ovoga članka isporukom dobara uz naknadu ne smatra se
besplatno davanje uzoraka u razumnim količinama kupcima ili budućim kupcima i
davanje poklona male vrijednosti koje obavi porezni obveznik u okviru
obavljanja gospodarske djelatnosti, uz uvjet da se daju povremeno i ne istim
osobama. Poklonima male vrijednosti smatraju se pokloni čija vrijednost nije
veća od 160,00 kuna.
(5) Isporukom dobara uz naknadu smatra se premještanje dobara koja su dio
poslovne imovine poreznog obveznika koja je za potrebe svojeg poslovanja
otpremio ili prevezao sam porezni obveznik ili druga osoba za njegov račun u
drugu državu članicu.
(6) Premještanjem dobara unutar Europske unije u smislu stavka 5. ovoga članka
ne smatra se otprema ili prijevoz dobara u svrhu bilo kojeg od navedenih
slučajeva:
a) za isporuku tih dobara koju obavi porezni obveznik na području države
članice u kojoj završava otprema ili prijevoz u skladu s uvjetima iz članka 13.
stavaka 3. i 4. ovoga Zakona,
b) za isporuku tih dobara koju obavi porezni obveznik na brodu, u zrakoplovu
ili vlaku prema odredbama članka 14. ovoga Zakona,
c) za isporuku tih dobara koja je oslobođena plaćanja PDV-a prema članku 41.
stavku 1. te člancima 45., 46., 47. i 48. ovoga Zakona,
d) za obavljanje usluge procjene vrijednosti dobara ili rada na tim dobrima
poreznom obvezniku u državi članici u kojoj otprema ili prijevoz dobara
završavaju, pod uvjetom da se dobra nakon obavljanja usluge procjene ili rada
na njima vrate istom poreznom obvezniku u tuzemstvo,
e) za privremeno korištenje dobara u svrhu obavljanja usluga u drugoj državi
članici u kojoj završava prijevoz ili otprema tih dobara, kada te usluge obavlja
porezni obveznik koji ima sjedište u tuzemstvu,
f) za privremeno korištenje dobara u razdoblju koje nije dulje od 24 mjeseca,
unutar područja druge države članice u kojoj bi uvoz istih dobara s područja
treće zemlje, s ciljem njihovog privremenog korištenja, bio obuhvaćen postupkom
privremenog uvoza s potpunim oslobođenjem od plaćanja uvoznih carina,
g) za isporuku plina putem sustava za prirodni plin koji se nalazi na području
Europske unije ili bilo koje mreže priključene na takav sustav, za isporuku
električne energije, grijanja ili hlađenja preko mreže za grijanje ili
hlađenje, pod uvjetima iz članka 15. ovoga Zakona,
h) za isporuku tih dobara koju obavi porezni obveznik, u svrhu njihovog
sastavljanja ili postavljanja koje obavi isporučitelj ili druga osoba za njegov
račun, u državu članicu u kojoj završava otprema ili prijevoz u skladu s
uvjetima iz članka 13. stavka 10. ovoga Zakona.
(7) Ako neki od navedenih uvjeta iz stavka 6. ovoga članka više nije ispunjen,
smatra se da su dobra premještena u drugu državu članicu. U tom slučaju smatra
se da su dobra premještena u trenutku kada taj uvjet više nije ispunjen.
(8) Isporukom dobara uz naknadu smatra se ako porezni obveznik ili njegov
sljednik zadrži dobra nakon prestanka obavljanja gospodarske djelatnosti, a pri
nabavi tih dobara PDV je u cijelosti ili djelomično odbijen.
(9) Kod prijenosa uz naknadu ili bez naknade, ili u obliku uloga u društvo,
ukupne imovine ili njezinog dijela koji čini gospodarsku cjelinu na drugog
poreznog obveznika (primatelja) smatra se da nije došlo do isporuke, a taj
porezni obveznik smatra se pravnim sljednikom prenositelja.
(10) Ako primatelj iz stavka 9. ovoga članka koristi preuzetu imovinu u druge
svrhe osim za one za koje ima pravo na odbitak pretporeza obvezan je obračunati
i platiti PDV sukladno odredbama ovoga Zakona.
(11) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka o tome što
se smatra isporukom dobara.
2. Obavljanje usluga
Članak
8.
(1) »Obavljanje usluga« je
svaka transakcija koja se ne smatra isporukom dobara u smislu članka 7. ovoga
Zakona.
(2) Obavljanjem usluga također se smatra:
1. prijenos prava,
2. suzdržavanje od neke radnje ili trpljenje neke radnje ili stanja,
3. obavljanje usluga po nalogu nadležnih državnih tijela ili u njihovo ime ili
na temelju odredbi zakona.
(3) Obavljanjem usluga uz naknadu smatra se:
a) korištenje dobara koja čine dio poslovne imovine poreznog obveznika za
njegove privatne potrebe ili privatne potrebe njegovih zaposlenika ili općenito
u druge svrhe osim za potrebe obavljanja njegove djelatnosti, za koja je u
cijelosti ili djelomično odbijen pretporez,
b) obavljanje usluga bez naknade od strane poreznog obveznika za njegove
privatne potrebe ili privatne potrebe njegovih zaposlenika ili općenito u druge
svrhe osim za potrebe obavljanja njegove djelatnosti.
(4) Ako porezni obveznik djelujući u vlastito ime, ali za račun druge osobe
sudjeluje u obavljanju usluga, smatra se da je sam primio i obavio te usluge.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
obavljanja usluga.
3. Stjecanje dobara unutar Europske unije
Članak
9.
(1) »Stjecanje dobara unutar
Europske unije« je stjecanje prava raspolaganja pokretnom materijalnom imovinom
u svojstvu vlasnika, koju prodavatelj ili stjecatelj dobara ili druga osoba za
njihov račun otpremi ili preveze stjecatelju tih dobara u državu članicu koja
nije država članica u kojoj je započela otprema ili prijevoz tih dobara.
(2) Ako je uvoznik dobara pravna osoba koja nije porezni obveznik i obavi
stjecanje dobara unutar Europske unije u drugoj državi članici, ima pravo na
povrat PDV-a kojeg je platio u vezi s uvozom dobara u tuzemstvo, ako dokaže da
je PDV bio obračunan na stjecanje dobara unutar Europske unije u državi članici
u kojoj je završila otprema ili prijevoz tih dobara.
(3) Stjecanjem dobara unutar Europske unije uz naknadu smatra se kada oružane
snage države članice Organizacije Sjevernoatlantskog ugovora (NATO) koriste za
svoje potrebe ili potrebe pratećeg civilnog osoblja dobra koja nisu nabavljena
u skladu s općim pravilima oporezivanja u tuzemstvu, ako pri uvozu tih dobara
ne ispunjavaju uvjete za oslobođenje iz članka 44. stavka 1. točke 31. ovoga
Zakona.
(4) Stjecanjem dobara unutar Europske unije uz naknadu smatra se korištenje
dobara koja je porezni obveznik za potrebe svog poslovanja ili druga osoba za
njegov račun otpremila ili prevezla u tuzemstvo iz druge države članice u kojoj
su ta dobra proizvedena, izvađena, obrađena, kupljena ili stečena u smislu članka
4. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona ili u koju ih je porezni obveznik uvezao za
potrebe svog poslovanja.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
stjecanja dobara unutar Europske unije.
4. Trostrani posao
Članak
10.
(1) »Trostranim poslom« u
smislu ovoga Zakona smatra se transakcija koju tri porezna obveznika iz tri
različite države članice zaključe za ista dobra koja su prevezena ili
otpremljena od prvog isporučitelja neposredno posljednjem kupcu te kada su
ispunjeni uvjeti za oslobođenje iz stavka 2. ovoga članka. Navedeno se
primjenjuje i kada je posljednji kupac pravna osoba koja nije porezni obveznik,
a registrirana je za potrebe PDV-a.
(2) Stjecanje dobara unutar Europske unije koje je u skladu s člankom 27. stavkom
1. ovoga Zakona obavljeno u tuzemstvu oslobođeno je PDV-a pod sljedećim
uvjetima:
a) porezni obveznik (stjecatelj) nema sjedište ili prebivalište i nije
registriran za potrebe PDV-a u tuzemstvu, ali je na području Europske unije u
nekoj drugoj državi članici registriran za potrebe PDV-a,
b) stjecanje dobara obavljeno je u svrhu daljnje isporuke dobara koju obavlja
porezni obveznik (stjecatelj) iz točke a) ovoga stavka u tuzemstvu,
c) stečena dobra izravno se otpremaju ili prevoze iz druge države članice u
kojoj porezni obveznik iz točke a) ovoga stavka nije registriran za potrebe
PDV-a primatelju daljnje isporuke,
d) primatelj daljnje isporuke dobara je porezni obveznik ili pravna osoba koja
nije porezni obveznik, a registrirana je za potrebe PDV-a u tuzemstvu,
e) primatelj iz točke d) ovoga stavka plaća PDV prema stavku 4. ovoga članka.
(3) Ako se primjenjuje oslobođenje u smislu stavka 2. ovoga članka, tada račun
mora uz podatke iz članka 79. stavka 1. ovoga Zakona sadržavati i sljedeće
podatke:
a) poziv na odredbe članka 141. Direktive Vijeća 2006/112/EZ te
napomenu»prijenos porezne obveze«,
b) PDV identifikacijski broj pod kojim je porezni obveznik (stjecatelj) obavio
stjecanje unutar Europske unije i daljnju isporuku dobara,
c) PDV identifikacijski broj primatelja isporuke.
(4) Kod trostranog posla primatelj oporezive isporuke dobara obvezan je platiti
PDV ako su ispunjeni uvjeti iz stavaka 2. i 3. ovoga članka.
(5) Ako se radi o trostranom poslu u smislu ovoga članka, stjecatelj koji obavlja
daljnju isporuku dobara u Zbirnoj prijavi mora iskazati podatke iz članka 89.
stavka 1. ovoga Zakona.
(6) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
trostranog posla.
5. Uvoz dobara
Članak
11.
(1) Uvozom dobara smatra se
svaki unos dobara u Europsku uniju koja nisu u slobodnom prometu na području
Europske unije, u skladu s carinskim propisima.
(2) Osim uvoza dobara iz stavka 1. ovoga članka, uvozom dobara smatra se i unos
dobara koja su u slobodnom prometu na području Europske unije, a potječu s
trećih područja koja su dio carinskog područja Europske unije u skladu s
carinskim propisima.
VI. MJESTO OPOREZIVANJA
1. Mjesto isporuke dobara
1.1. Mjesto isporuke dobara bez prijevoza
Članak
12.
Mjestom isporuke dobara koja
se ne otpremaju niti prevoze smatra se mjesto gdje se dobra nalaze u trenutku
isporuke.
1.2. Mjesto isporuke dobara s prijevozom
Članak
13.
(1) Mjestom isporuke dobara
koja otprema ili prevozi isporučitelj, kupac ili treća osoba, smatra se mjesto
gdje se dobra nalaze na početku otpreme ili prijevoza do kupca.
(2) Ako je mjesto iz kojeg se dobra otpremaju ili prevoze treće područje ili
treća zemlja, tada se mjestom isporuke dobara koju obavi uvoznik, kao i mjestom
bilo koje naknadne isporuke tih dobara, smatra država članica uvoza.
(3) Iznimno od stavaka 1. i 2. ovoga članka, mjestom isporuke dobara koja
isporučitelj ili druga osoba za račun isporučitelja otpremi ili preveze iz
države članice koja nije država članica u kojoj završava otprema ili prijevoz,
smatra se mjesto gdje se dobra nalaze u trenutku kad otprema ili prijevoz kupcu
završava, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
a) dobra su isporučena poreznom obvezniku ili pravnoj osobi koja nije porezni
obveznik, a čija stjecanja dobara unutar Europske unije nisu predmet
oporezivanja PDV-om prema članku 5. stavku 1. točkama a) i b) ovoga Zakona, ili
bilo kojoj drugoj osobi koja nije porezni obveznik,
b) ne radi se o isporuci novih prijevoznih sredstava iz članka 4. stavka 3.
ovoga Zakona ili isporuci dobara nakon njihovog sastavljanja ili postavljanja
sa ili bez probnog rada, koju obavi isporučitelj ili druga osoba za njegov
račun.
(4) Kad su isporučena dobra prema stavku 3. ovoga članka otpremljena ili
prevezena s trećeg područja ili iz treće zemlje i ako ih isporučitelj uvozi u
državu članicu koja nije država članica u kojoj otprema ili prijevoz završava,
smatra se da su ona otpremljena ili prevezena iz države članice uvoznice.
(5) Stavci 3. i 4. ovoga članka ne primjenjuju se na isporuke dobara koja su u
cijelosti otpremljena ili prevezena u istu državu članicu u kojoj završava
otprema ili prijevoz, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
a) isporučena dobra nisu dobra koja podliježu trošarinama u smislu članka 4.
stavka 4. ovoga Zakona,
b) ukupna vrijednost takvih isporuka bez PDV-a, obavljenih pod uvjetima iz
stavaka 3. i 4. ovoga članka, u državu članicu u kojoj prijevoz ili otprema
završava, u tekućoj kalendarskog godini nije prešla prag isporuke koji je
propisala ta država članica,
c) ukupna vrijednost takvih isporuka bez PDV-a, osim proizvoda koji podliježu
trošarinama, pod uvjetima iz stavaka 3. i 4. ovoga članka, u državu članicu u
kojoj prijevoz ili otprema završava, u prethodnoj kalendarskoj godini nije
prešla prag isporuke koji je propisala ta država članica.
(6) U slučaju da ukupna vrijednost isporuka koje obavi isporučitelj u
prethodnoj kalendarskoj godini, odnosno u tekućoj kalendarskoj godini prijeđe
prag isporuke, koji je propisala druga država članica ili ne želi da se na
njega primjenjuje prag isporuke te države članice, mjestom isporuke dobara,
koja je iz tuzemstva otpremio ili prevezao isporučitelj ili druga osoba za
njegov račun smatra se, pod uvjetima propisanim u stavcima 3. i 4. ovoga
članka, država članica u koju su dobra otpremljena ili prevezena iz tuzemstva.
Ako isporučitelj odluči da se na njega ne primjenjuje prag isporuke koji je
propisala druga država članica, obvezan je o tome obavijestiti nadležnu
ispostavu Porezne uprave.
(7) U slučaju da je ukupna vrijednost isporuka koje obavi isporučitelj iz druge
države članice u prethodnoj kalendarskoj godini, odnosno u tekućoj kalendarskoj
godini veća od 270.000,00 kuna (prag isporuke), mjestom isporuke dobara koja je
otpremio ili prevezao u tuzemstvo isporučitelj ili druga osoba za njegov račun
smatra se tuzemstvo sukladno stavku 3. ovoga članka.
(8) Isporučitelj iz stavka 3. ovoga članka može bez obzira što ukupna
vrijednost njegovih isporuka u prethodnoj kalendarskoj godini, odnosno u
tekućoj kalendarskoj godini nije prešla prag isporuke propisan u stavku 7.
ovoga članka, odlučiti da je mjesto takvih isporuka u tuzemstvu.
(9) Isporučitelj iz stavka 8. ovoga članka koji izjavi da ne želi da se na
njega primjenjuje prag isporuke iz stavka 7. ovoga članka mora navedeno
primjenjivati najmanje dvije kalendarske godine i mora Poreznoj upravi
podnijeti zahtjev za izdavanje PDV identifikacijskog broja iz članka 77. stavka
6. ovoga Zakona.
(10) Mjesto isporuke dobara koja je otpremio ili prevezao isporučitelj, kupac
ili treća osoba, a koja sastavlja ili postavlja isporučitelj ili druga osoba za
njegov račun sa ili bez probnog rada, je mjesto gdje se ta dobra sastavljaju
ili postavljaju.
1.3. Mjesto isporuke dobara na brodovima, u zrakoplovima ili
vlakovima
Članak
14.
(1) Mjestom isporuke dobara
koja su isporučena na brodovima, u zrakoplovima ili vlakovima tijekom dionice
prijevoza putnika obavljenog u Europskoj uniji smatra se mjesto početka
prijevoza putnika.
(2) Dionicom prijevoza putnika obavljenog u Europskoj uniji u smislu stavka 1.
ovoga članka smatra se dio prijevoza koji je obavljen između mjesta početka i
mjesta završetka prijevoza putnika bez zaustavljanja na području izvan Europske
unije.
(3) U smislu stavka 2. ovoga članka:
a) »mjesto početka prijevoza putnika« je prvo predviđeno mjesto ukrcaja putnika
unutar Europske unije, prema potrebi nakon zaustavljanja izvan Europske unije,
b) »mjesto završetka prijevoza putnika« je posljednje predviđeno mjesto
iskrcaja unutar Europske unije onih putnika koji su se ukrcali u Europskoj
uniji, prema potrebi prije zaustavljanja izvan Europske unije.
(4) U slučaju povratnog putovanja, povratna dionica puta smatra se zasebnom
uslugom prijevoza.
1.4. Mjesto isporuke dobara putem sustava za prirodni plin,
električnu energiju, grijanje ili hlađenje
Članak
15.
(1) Kod isporuke plina putem
sustava za prirodni plin koji se nalazi na području Europske unije ili bilo
koje mreže priključene na takav sustav te isporuke električne energije,
grijanja ili hlađenja preko mreža za grijanje ili hlađenje poreznom obvezniku
preprodavatelju, mjestom isporuke smatra se mjesto gdje taj preprodavatelj ima
sjedište ili stalnu poslovnu jedinicu kojima se dobra isporučuju, a u slučaju
nepostojanja takvog sjedišta ili stalne poslovne jedinice mjesto gdje je
njegovo prebivalište ili uobičajeno boravište.
(2) Poreznim obveznikom preprodavateljem iz stavka 1. ovoga članka smatra se
porezni obveznik kojem je osnovna djelatnost kupnja i prodaja plina, električne
energije, grijanja ili hlađenja i čija je vlastita potrošnja tih proizvoda
zanemariva.
(3) Pri isporuci plina putem sustava za prirodni plin koji se nalazi na
području Europske unije ili bilo koje mreže priključene na takav sustav, pri
isporuci električne energije, grijanja ili hlađenja preko mreža za grijanje ili
hlađenje, ako takva isporuka nije obuhvaćena stavcima 1. i 2. ovoga članka,
mjestom isporuke smatra se mjesto gdje kupac stvarno koristi i troši ta dobra.
(4) Ako kupac iz stavka 3. ovoga članka nije u cijelosti ili djelomično stvarno
potrošio prirodni plin, električnu energiju, grijanje ili hlađenje, smatra se
da su ta nepotrošena dobra iskorištena i potrošena na mjestu gdje kupac kojem
se dobra isporučuju ima sjedište ili stalnu poslovnu jedinicu kojoj su ta dobra
isporučena. U slučaju nepostojanja takvog sjedišta ili stalne poslovne jedinice
smatra se da je kupac iskoristio i potrošio dobra na mjestu gdje je njegovo
prebivalište ili uobičajeno boravište.
2. Mjesto obavljanja usluga
2.1. Opće odredbe
Članak
16.
U vezi određivanja mjesta
obavljanja usluga primjenjuje se sljedeće:
1. porezni obveznik koji obavlja i djelatnosti ili isporuke koje se ne smatraju
oporezivim isporukama dobara ili usluga u smislu članka 4. stavka 1. ovoga
Zakona smatra se poreznim obveznikom u odnosu na sve usluge koje su mu
obavljene,
2. pravna osoba koja nije porezni obveznik, a registrirana je za potrebe PDV-a
smatra se poreznim obveznikom.
Članak
17.
(1) Mjestom obavljanja
usluga poreznom obvezniku koji djeluje kao takav smatra se mjesto sjedišta tog
poreznog obveznika. Ako se te usluge obavljaju stalnoj poslovnoj jedinici
poreznog obveznika u mjestu koje je različito od mjesta sjedišta poreznog
obveznika, mjestom obavljanja usluga smatra se sjedište stalne poslovne
jedinice. Ako takvo sjedište ili stalna poslovna jedinica ne postoje, mjestom
obavljanja usluga smatra se prebivalište ili uobičajeno boravište poreznog
obveznika primatelja usluge.
(2) Mjestom obavljanja usluga osobi koja nije porezni obveznik smatra se mjesto
u kojem porezni obveznik koji obavlja usluge ima sjedište. Ako te usluge
obavlja stalna poslovna jedinica poreznog obveznika koja je u mjestu različitom
od mjesta sjedišta poreznog obveznika, mjestom obavljanja usluga smatra se
sjedište stalne poslovne jedinice. Ako takvo sjedište ili stalna poslovna
jedinica ne postoje, mjestom obavljanja usluga smatra se prebivalište ili
uobičajeno boravište poreznog obveznika koji obavlja usluge.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka o vrsti i
mjestu obavljanja usluga.
2.2. Posebne odredbe
2.2.1. Posredničke usluge obavljene osobama koje nisu
porezni obveznici
Članak
18.
Mjestom obavljanja usluga
osobi koja nije porezni obveznik koje obavlja posrednik u tuđe ime i za tuđi
račun, smatra se mjesto gdje je obavljena transakcija za koju se posreduje
sukladno odredbama ovoga Zakona.
2.2.2. Usluge u vezi s nekretninama
Članak
19.
Mjestom obavljanja usluga u
vezi s nekretninama, uključujući usluge stručnjaka i posrednika za prodaju
nekretnina, smještaj u hotelima ili objektima slične namjene uključujući
kampove za odmor ili mjesta uređena za kampiranje, davanje prava na uporabu
nekretnina i usluge pripreme i koordinacije građevinskih radova, kao što su
usluge arhitekata i građevinskog nadzora, smatra se mjesto gdje se nekretnina
nalazi.
2.2.3. Usluge prijevoza
Članak
20.
(1) Mjestom obavljanja usluga
prijevoza putnika smatra se mjesto gdje se obavlja prijevoz, razmjerno
prijeđenim udaljenostima.
(2) Mjestom obavljanja usluga prijevoza dobara, osim prijevoza dobara unutar
Europske unije, osobama koje nisu porezni obveznici smatra se mjesto gdje se
obavlja prijevoz, razmjerno prijeđenim udaljenostima.
(3) Mjestom obavljanja usluga prijevoza dobara unutar Europske unije osobama
koje nisu porezni obveznici smatra se mjesto početka prijevoza.
(4) »Prijevoz dobara unutar Europske unije« je prijevoz dobara kod kojeg se
mjesto početka prijevoza i mjesto završetka prijevoza nalaze na područjima
dviju različitih država članica.
(5) »Mjesto početka prijevoza« je mjesto u kojemu stvarno započinje prijevoz
dobara, bez obzira na udaljenost prijeđenu do mjesta gdje su dobra smještena, a
»mjesto završetka prijevoza« je mjesto u kojemu stvarno završava prijevoz
dobara.
(6) PDV se ne obračunava osobama koje nisu porezni obveznici na dio prijevoza
dobara unutar Europske unije koji se obavlja na vodama koje ne pripadaju
području Europske unije.
2.2.4. Usluge u kulturi i njima slične usluge, pomoćne
usluge u prijevozu i usluge u vezi s pokretnim dobrima
Članak
21.
(1) Mjestom obavljanja usluga
pristupa kulturnim, umjetničkim, sportskim, znanstvenim, obrazovnim, zabavnim i
sličnim događanjima kao što su izložbe i sajmovi te pomoćnih usluga u vezi s
tim pristupom, obavljenih poreznom obvezniku, smatra se mjesto gdje se ta
događanja stvarno odvijaju.
(2) Mjestom obavljanja usluga i pomoćnih usluga u vezi s kulturnim,
umjetničkim, sportskim, znanstvenim, obrazovnim, zabavnim i sličnim
aktivnostima kao što su izložbe i sajmovi, uključujući obavljanje usluga
organizatora takvih aktivnosti osobi koja nije porezni obveznik, smatra se
mjesto gdje se te aktivnosti stvarno odvijaju.
(3) Mjestom obavljanja sljedećih usluga osobi koja nije porezni obveznik jest
mjesto gdje se te usluge stvarno obavljaju:
a) pomoćne usluge u prijevozu kao što su utovar, istovar, pretovar, rukovanje i
slično,
b) procjena pokretnih materijalnih dobara i radovi na takvim dobrima.
2.2.5. Usluge pripremanja hrane i usluge opskrbe
pripremljenom hranom i pićem
Članak
22.
(1) Mjestom obavljanja
usluga pripremanja hrane i obavljanja usluga prehrane u ugostiteljskim
objektima te pripremanja i usluživanja pića u tim objektima, osim onih koje se
stvarno obavljaju na brodovima, u zrakoplovima ili vlakovima tijekom dionice
prijevoza putnika obavljenog unutar Europske unije smatra se mjesto gdje se te
usluge stvarno obavljaju.
(2) Mjestom obavljanja usluga pripremanja hrane i obavljanja usluga prehrane te
pripremanja i usluživanja pića koje se stvarno obavljaju na brodovima, u
zrakoplovima ili vlakovima tijekom dionice prijevoza putnika obavljenog unutar
Europske unije smatra se mjesto početka prijevoza putnika.
(3) U smislu stavka 2. ovoga članka dionica prijevoza putnika obavljenog unutar
Europske unije je dio prijevoza, bez zaustavljanja izvan Europske unije, između
mjesta početka i mjesta završetka prijevoza putnika.
(4) Mjestom početka i mjestom završetka prijevoza putnika u smislu stavka 3.
ovoga članka kao i u slučaju povratnog putovanja, smatraju se mjesta prijevoza
putnika određena člankom 14. stavcima 3. i 4. ovoga Zakona.
2.2.6. Iznajmljivanje prijevoznih sredstava
Članak
23.
(1) Mjestom obavljanja
usluga kratkotrajnog iznajmljivanja prijevoznih sredstava smatra se mjesto gdje
se ta prijevozna sredstva stvarno stavljaju na raspolaganje primatelju usluge.
(2) Mjesto iznajmljivanja prijevoznih sredstava, osim kratkotrajnog
iznajmljivanja, osobi koja nije porezni obveznik je mjesto gdje ta osoba ima
sjedište, prebivalište ili uobičajeno boravište.
(3) Neovisno od stavka 2. ovoga članka, mjestom iznajmljivanja plovila za
razonodu osobi koja nije porezni obveznik, osim kratkotrajnog iznajmljivanja,
smatra se mjesto gdje je to plovilo stvarno stavljeno na raspolaganje
korisniku, ako tu uslugu obavi isporučitelj iz mjesta u kojem ima sjedište ili
stalnu poslovnu jedinicu koja se nalazi u tom mjestu.
(4) U smislu ovoga članka kratkotrajnim iznajmljivanjem smatra se neprekidno
posjedovanje ili korištenje prijevoznog sredstva tijekom razdoblja koje traje
najviše 30 dana, odnosno, u slučaju plovila, najviše 90 dana.
2.2.7. Ostale usluge
Članak
24.
(1) Mjestom obavljanja
sljedećih usluga osobi koja nije porezni obveznik i koja ima sjedište,
prebivalište ili uobičajeno boravište izvan Europske unije smatra se mjesto
gdje taj primatelj usluga ima sjedište, prebivalište ili uobičajeno boravište:
a) prijenos i ustupanje autorskih prava, patenata, licencija, zaštitnog
znakovlja i sličnih prava,
b) usluge oglašavanja,
c) usluge konzultanata, inženjera, odvjetnika, računovođa, prevoditelja i druge
slične usluge savjetovanja,
d) usluge obrade podataka,
e) ustupanje informacija, uključujući i informacije o poslovnim postupcima i
iskustvu,
f) bankarske i financijske transakcije, transakcije osiguranja uključujući
reosiguranje, uz izuzetak iznajmljivanja sefova,
g) ustupanje osoblja,
h) iznajmljivanje pokretne materijalne imovine, osim svih prijevoznih
sredstava,
i) suzdržavanje od obavljanja, u cijelosti ili djelomično, gospodarske
djelatnosti ili prava navedenih u ovom stavku,
j) omogućavanje pristupa do sustava za prirodni plin koji se nalazi na području
Europske unije ili do bilo koje mreže koja je priključena na takav sustav, te
do sustava za električnu energiju ili mreža za grijanje ili hlađenje i
prijevoza ili prijenosa putem tih sustava ili mreža, te obavljanje drugih
usluga koje su s time izravno povezane,
k) telekomunikacijske usluge,
l) usluge radijskog i televizijskog emitiranja,
m) elektronički obavljene usluge iz članka 118. točke 2. ovoga Zakona. Ako
porezni obveznik koji obavlja usluge i primatelj usluga komuniciraju putem
elektroničke pošte, ne radi se o elektronički obavljenoj usluzi.
(2) »Telekomunikacijskim uslugama« u smislu ovoga Zakona smatraju se usluge
koje se odnose na prenošenje, emitiranje i prijem signala, teksta, slika i
zvukova ili informacija bilo koje vrste putem žica, radija, optičkih ili drugih
elektromagnetskih sustava, uključujući s tim uslugama povezani prijenos ili
ustupanje prava na korištenje kapaciteta za takvo prenošenje, emitiranje ili
prijem. Telekomunikacijske usluge u smislu ovoga Zakona uključuju i
omogućavanje pristupa globalnim informacijskim mrežama.
2.2.8. Izbjegavanje dvostrukog oporezivanja ili
neoporezivanja
Članak
25.
(1) Ministar financija može
radi izbjegavanja dvostrukog oporezivanja, neoporezivanja ili narušavanja
načela tržišnog natjecanja pravilnikom propisati da se za usluge iz članaka
17., 23. i 24. ovoga Zakona, osim usluga navedenih u članku 24. stavku 1. točki
m) ovoga Zakona, osobama koje nisu porezni obveznici i nemaju sjedište u
Europskoj uniji, smatra:
a) da je mjesto obavljanja tih usluga koje se nalazi u tuzemstvu, izvan
Europske unije, ako se te usluge stvarno koriste izvan Europske unije,
b) da je mjesto obavljanja tih usluge koje se nalazi izvan Europske unije, u
tuzemstvu, ako se te usluge stvarno koriste u tuzemstvu.
(2) Neovisno o stavku 1. ovoga članka, ako porezni obveznik sa sjedištem,
stalnom poslovnom jedinicom iz koje se obavljaju usluge, prebivalištem ili
uobičajenim boravištem izvan Europske unije obavlja usluge iz članka 24. stavka
1. točaka k) i l) ovoga Zakona osobama koje nisu porezni obveznici i koje imaju
sjedište, prebivalište ili uobičajeno boravište u tuzemstvu, mjestom obavljanja
usluga smatra se tuzemstvo, ako se navedene usluge stvarno koriste u tuzemstvu.
2.2.9. Elektronički obavljene usluge osobama koje nisu
porezni obveznici
Članak
26.
Mjestom obavljanja
elektronički obavljenih usluga prema članku 24. stavku 1. točki m) ovoga Zakona
koje obave porezni obveznici sa sjedištem, stalnom poslovnom jedinicom iz koje
se te usluge obavljaju, prebivalištem ili uobičajenim boravištem izvan Europske
unije osobama koje nisu porezni obveznici i imaju sjedište, prebivalište ili
uobičajeno boravište na području Europske unije smatra se mjesto gdje osoba
koja nije porezni obveznik ima sjedište, prebivalište ili uobičajeno boravište.
3. Mjesto stjecanja dobara unutar Europske unije
Članak
27.
(1) Mjestom stjecanja dobara
unutar Europske unije smatra se mjesto gdje završava otprema ili prijevoz dobara
stjecatelju.
(2) Neovisno o stavku 1. ovoga članka, mjestom stjecanja dobara unutar Europske
unije u smislu članka 4. stavka 1. točke 2.a) ovoga Zakona smatra se područje
države članice koja je stjecatelju izdala PDV identifikacijski broj pod kojim
je stjecatelj stekao ta dobra, osim ako stjecatelj dokaže da je na stečena
dobra PDV bio obračunan u skladu sa stavkom 1. ovoga članka.
(3) Ako stjecatelj dokaže da je PDV na stjecanje obračunan u državi članici u
kojoj je otprema ili prijevoz dobara završio, porezna osnovica se odgovarajuće
umanjuje u državi članici koja je stjecatelju izdala PDV identifikacijski broj
pod kojim je stekao ta dobra.
(4) Neovisno o stavku 2. ovoga članka smatra se da je PDV obračunan na
stjecanje dobara unutar Europske unije u skladu sa stavkom 1. ovoga članka, ako
stjecatelj:
a) dokaže da je stjecanje obavio u svrhu daljnje isporuke na području države
članice u skladu sa stavkom 1. ovoga članka za koju je primatelj dobara obvezan
platiti PDV u skladu s člankom 75. stavkom 1. točkom 3. ovoga Zakona,
b) podnese Zbirnu prijavu u skladu s člancima 88. i 89. ovoga Zakona.
4. Mjesto uvoza dobara
Članak
28.
(1) Mjesto uvoza dobara je
država članica na čijem se području dobra nalaze pri unosu u Europsku uniju.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, ako su pri unosu u Europsku uniju dobra
koja se ne nalaze u slobodnom prometu stavljena u jedan od postupaka iz članka
51. stavka 1. ovoga Zakona, postupak privremenog uvoza s potpunim oslobođenjem
od plaćanja carine ili postupcima provoza strane robe u skladu s carinskim
propisima, mjesto uvoza takvih dobara je država članica na čijem se području za
ta dobra prestanu primjenjivati navedeni postupci.
(3) Ako se pri unosu u Europsku uniju dobra koja se nalaze u slobodnom prometu
stave u jedan od postupaka iz članka 55. stavaka 2. i 3. ovoga Zakona, mjesto
uvoza dobara je država članica na čijem se području za ta dobra prestanu
primjenjivati ti postupci.
VII. NASTANAK OPOREZIVOG DOGAĐAJA I OBVEZE OBRAČUNA PDV-a
1. Opće odredbe
Članak
29.
(1) »Oporezivi događaj« je
događaj na temelju kojeg su ispunjeni pravni uvjeti potrebni za nastanak obveze
obračuna PDV-a.
(2) »Obveza obračuna PDV-a« nastaje u trenutku kada Porezna uprava temeljem
odredbi ovoga Zakona ima pravo potraživati PDV od osobe koja ga je obvezna
platiti, iako je vrijeme plaćanja PDV-a odgođeno.
2. Isporuka dobara ili obavljanje usluga
Članak
30.
(1) Oporezivi događaj i obveza
obračuna PDV-a nastaju kada su dobra isporučena ili usluge obavljene.
(2) Ako se za isporuke dobara, osim onih iz članka 7. stavka 2. točke b) ovoga
Zakona, ili obavljanje usluga kontinuirano izdaju računi ili se kontinuirano
obavljaju plaćanja smatra se da su dobra isporučena i usluge obavljene po
isteku razdoblja na koje se takvi računi ili plaćanja odnose.
(3) Kontinuirane isporuke dobara koje se obavljaju u razdoblju duljem od jednog
kalendarskog mjeseca, koja su otpremljena ili prevezena u državu članicu u
kojoj nije započela otprema ili prijevoz tih dobara i koja porezni obveznik radi
obavljanja gospodarske djelatnosti isporučuje ili premješta uz primjenu
oslobođenja od PDV-a u drugu državu članicu u skladu s odredbama članka 41.
stavka 1. ovoga Zakona smatrat će se obavljenima istekom svakog kalendarskog
mjeseca sve dok ne završi isporučivanje.
(4) Usluge za koje je primatelj usluga obvezan platiti PDV prema članku 75.
stavku 1. točki 6. ovoga Zakona, a koje se kontinuirano obavljaju u razdoblju
duljem od godinu dana i za koje u tom razdoblju nisu izdani računi ili nije
obavljeno plaćanje smatraju se obavljenima nakon isteka svake kalendarske
godine, sve dok se ne obustavi obavljanje tih usluga.
(5) Za primljene predujmove obveza obračuna PDV-a na primljeni iznos nastaje u
trenutku primitka predujma.
(6) Ako je isporuka dobara ili usluga obavljena, a nije izdan račun, obveza
obračuna PDV-a nastaje kada je nastao oporezivi događaj.
(7) Obveza obračuna PDV-a za isporuke dobara iz članka 7. stavaka 3. i 8. ovoga
Zakona te za usluge iz članka 8. stavka 3. ovoga Zakona nastaje kada je nastao
oporezivi događaj.
(8) Kada se u skladu s odredbama članka 41. stavka 1. ovoga Zakona dobra
otpremaju ili prevoze u državu članicu u kojoj nije započela otprema ili
prijevoz tih dobara ili kada porezni obveznik ta dobra premješta u drugu državu
članicu radi obavljanja gospodarske djelatnosti, PDV se obračunava u trenutku
izdavanja računa ili po isteku roka iz članka 78. stavka 4. ovoga Zakona, ako
račun do tada nije izdan.
(9) Odredbe stavaka 3. i 6. ovoga članka ne primjenjuju se na isporuke i premještanje
dobara iz stavka 8. ovoga članka.
(10) Odredbe stavka 1. ovoga članka primjenjuju se i u slučajevima iz članka
79. stavaka 10. i 11. ovoga Zakona.
(11) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka o nastanku
oporezivog događaja i obveze obračuna PDV-a.
3. Stjecanje dobara unutar Europske unije
Članak
31.
(1) Oporezivi događaj
nastaje u trenutku stjecanja dobara unutar Europske unije. Smatra se da je
stjecanje dobara unutar Europske unije obavljeno kada se isporuka sličnih
dobara smatra obavljenom u tuzemstvu.
(2) Obveza obračuna PDV-a kod stjecanja dobara unutar Europske unije nastaje u
trenutku izdavanja računa ili istekom roka iz članka 78. stavka 4. ovoga Zakona
ako račun do tada nije izdan.
4. Uvoz dobara
Članak
32.
(1) Oporezivi događaj i
obveza obračuna PDV-a pri uvozu dobara nastaje u trenutku uvoza dobara.
(2) Ako se pri unosu dobara u Europsku uniju primjenjuje jedan od postupaka iz
članka 51. stavka 1. i članka 55. stavaka 2. i 3. ovoga Zakona ili postupak
privremenog uvoza s potpunim oslobođenjem od carine ili postupak provoza strane
robe, u skladu s carinskim propisima, oporezivi događaj i obveza obračuna PDV-a
nastaje kada dobra prestanu biti predmetom tih postupaka.
(3) Ako uvezena dobra iz stavka 2. ovoga članka podliježu carini,
poljoprivrednim pristojbama ili pristojbama s jednakim učinkom koje su utvrđene
u skladu sa zajedničkom politikom Europske unije, oporezivi događaj i obveza
obračuna PDV-a nastaje kada se ispune uvjeti za obračun i naplatu tih davanja.
(4) Ako uvezena dobra ne podliježu davanjima navedenima u stavku 3. ovoga
članka, oporezivi događaj i obveza obračuna PDV-a nastaje u trenutku kada bi
prema carinskim propisima nastala obveza obračuna carine, da je propisana.
VIII. POREZNA OSNOVICA
1. Porezna osnovica kod isporuke dobara i obavljanja usluga
Članak
33.
(1) Poreznom osnovicom pri
isporuci dobara i usluga smatra se naknada koju čini sve ono što je
isporučitelj primio ili treba primiti od kupca ili neke druge osobe za te
isporuke uključujući iznose subvencija koji su izravno povezani s cijenom
isporučenih dobara ili usluga.
(2) U poreznu osnovicu uračunavaju se iznosi poreza, carina, pristojbi i
sličnih davanja, osim PDV-a, te sporedni troškovi kao što su provizije,
troškovi pakiranja, prijevoza i osiguranja koje isporučitelj dobara ili usluga
zaračunava kupcu ili primatelju.
(3) U poreznu osnovicu ne ulaze sniženja cijena, odnosno popusti zbog
prijevremenog plaćanja i popusti što se kupcu odobre u trenutku isporuke, kao
ni iznosi koje porezni obveznik zaračuna ili primi od kupca kao povrat za
izdatke koje je platio u njegovo ime i za njegov račun i koje u evidencije
unosi kao prolazne stavke. Porezni obveznik mora imati dokaze o iznosu izdataka
u vezi s prolaznim stavkama i ne može odbiti PDV ako je na njih obračunan.
(4) Porezna osnovica kod isporuka dobara iz članka 7. stavaka 3. i 8. ovoga
Zakona je nabavna cijena tih ili sličnih dobara, a ako je ta cijena nepoznata,
visina troškova utvrđenih u trenutku isporuke.
(5) Porezna osnovica kod usluga iz članka 8. stavka 3. ovoga Zakona je ukupni
trošak obavljanja usluga.
(6) Kod premještanja dobara u drugu državu članicu u smislu članka 7. stavaka
5. i 7. ovoga Zakona porezna osnovica je nabavna cijena tih ili sličnih dobara,
a ako je ta cijena nepoznata, visina troškova utvrđenih u trenutku premještanja
dobara.
(7) Ako se porezna osnovica promijeni naknadno zbog opoziva, različitih vrsta
popusta ili nemogućnosti naplate, tada porezni obveznik koji je isporučio dobra
ili obavio uslugu može ispraviti iznos PDV-a ako porezni obveznik kome su
isporučena dobra ili obavljene usluge ispravi odbitak pretporeza i o tome
pisano izvijesti isporučitelja.
(8) U poreznu osnovicu ne ulazi trošak povratne ambalaže o kojoj se vodi
posebna evidencija.
(9) U slučaju isporuka dobara i obavljanja usluga osobama koje su u obiteljskim
i drugim bliskim osobnim vezama s poreznim obveznikom te u slučaju postojanja
financijskih i pravnih veza, uključujući odnose poslodavca i zaposlenika kao i
članova njihovih obitelji, veza na temelju članstva, upravljanja ili
vlasništva, poreznom osnovicom smatra se tržišna vrijednost u smislu stavka 10.
ovoga članka ako je:
a) naknada niža od tržišne vrijednosti, a primatelj isporuke nema pravo na
odbitak pretporeza u cijelosti u smislu ovoga Zakona,
b) naknada niža od tržišne vrijednosti, a isporučitelj nema pravo na odbitak
pretporeza u cijelosti u smislu ovoga Zakona i radi se o isporukama koje su
oslobođene PDV-a u skladu s odredbama članka 39. stavka 1. i članka 40. stavaka
1. i 2. ovoga Zakona,
c) naknada viša od tržišne vrijednosti, a isporučitelj nema pravo na odbitak
pretporeza u cijelosti u smislu ovoga Zakona.
(10) Tržišnom vrijednosti smatra se ukupni iznos kojeg bi kupac ili naručitelj
u trenutku isporuke dobra ili obavljene usluge prema načelu nenarušavanja
tržišnog natjecanja morao platiti isporučitelju dobara ili pružatelju usluge u
tuzemstvu. Ako se ne može utvrditi usporediva isporuka dobara ili usluga, tada
se tržišnom vrijednosti smatra:
a) kada je riječ o dobrima, iznos koji nije niži od nabavne cijene tih ili
sličnih dobara ili ako je ta cijena nepoznata, ukupna visina utvrđenih troškova
u trenutku isporuke,
b) kada je riječ o uslugama, iznos koji nije niži od ukupnih utvrđenih troškova
obavljanja usluga koje snosi porezni obveznik.
(11) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka o poreznoj
osnovici.
2. Porezna osnovica kod stjecanja dobara unutar Europske
unije
Članak
34.
(1) Porezna osnovica kod
stjecanja dobara unutar Europske unije utvrđuje se temeljem istih elemenata iz
članka 33. ovoga Zakona koji se koriste za određivanje porezne osnovice za
isporuke istih dobara u tuzemstvu. U slučaju stjecanja dobara iz članka 9.
stavaka 3. i 4. ovoga Zakona, porezna osnovica je nabavna cijena tih ili
sličnih dobara ili, ako je ta cijena nepoznata, visina troškova utvrđenih u
trenutku isporuke.
(2) U poreznu osnovicu u smislu stavka 1. ovoga članka, uključuju se i
trošarine što ih je stjecatelj dobara koja podliježu trošarinama unutar
Europske unije obvezan platiti ili je platio.
(3) Ako nakon stjecanja dobara unutar Europske unije stjecatelj dobara ostvari
povrat trošarine plaćene u državi članici u kojoj je započela otprema ili
prijevoz tih dobara, porezna osnovica kod stjecanja dobara odgovarajuće će se
umanjiti.
3. Porezna osnovica kod uvoza dobara u Europsku uniju
Članak
35.
(1) Poreznu osnovicu pri
uvozu dobara iz članka 4. stavka 1. točke 4. ovoga Zakona čini carinska
vrijednost utvrđena prema carinskim propisima.
(2) Ako nisu uključeni u carinsku vrijednost, u poreznu osnovicu pri uvozu bit
će uključeni:
a) porezi, carine, pristojbe i slična davanja koja se plaćaju izvan države
članice uvoznice te davanja koja se plaćaju pri uvozu, osim PDV-a,
b) sporedni troškovi kao što su provizije, troškovi pakiranja, prijevoza i
osiguranja, nastali do prvog mjesta odredišta unutar područja države članice
uvoznice, kao i oni koji nastanu pri prijevozu do drugog mjesta odredišta
unutar Europske unije, ako je to drugo mjesto poznato u vrijeme nastanka
oporezivog događaja.
(3) »Prvo mjesto odredišta« iz stavka 2. točke b) ovoga članka je mjesto
navedeno na tovarnom listu ili bilo kojoj drugoj prijevoznoj ispravi na temelju
koje se dobra uvoze. Ako takvo mjesto u ispravi nije navedeno, prvim mjestom
odredišta smatra se mjesto prvog pretovara dobara u državi članici uvoznici.
(4) Ako se neka dobra privremeno izvezu iz Europske unije te se ponovo uvezu
nakon što su izvan Europske unije popravljena, obrađena ili prilagođena,
dorađena ili prerađena tada se porezna osnovica, iznimno od stavka 1. ovoga
članka, utvrđuje prema naknadi zaračunanoj za te usluge. Ako takva naknada nije
zaračunana, tada se porezna osnovica utvrđuje prema vrijednosti naknade zaračunane
za popravak, obradu, prilagodbu, doradu ili preradu u skladu s carinskim
propisima.
(5) U poreznu osnovicu ne uključuju se:
a) sniženja cijena zbog popusta za prijevremeno plaćanje,
b) popusti na cijenu i rabati odobreni i obračunani kupcu u trenutku uvoza.
(6) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka o poreznoj
osnovici kod uvoza dobara.
4. Druge odredbe
Članak
36.
(1) Ako su elementi za
utvrđivanje porezne osnovice pri uvozu dobara izraženi u stranoj valuti, tečaj
se utvrđuje u skladu s propisima Europske unije kojima se uređuje izračunavanje
carinske vrijednosti.
(2) Ako su elementi za utvrđivanje porezne osnovice, osim pri uvozu dobara,
utvrđeni u stranoj valuti, za preračun u kune koristi se srednji tečaj Hrvatske
narodne banke na dan nastanka obveze obračuna PDV-a.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, porezni obveznik može primijeniti tečaj
koji na dan nastanka obveze obračuna PDV-a objavi Europska središnja banka.
Konverzija drugih valuta koje nisu euro vršit će se primjenom tečaja svake
valute za euro.
IX. STOPE PDV-a
1. Primjena stopa PDV-a
Članak
37.
(1) PDV se obračunava po
stopi koja je na snazi u trenutku nastanka oporezivog događaja.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, PDV se obračunava po stopi koja je na
snazi u trenutku nastanka obveze obračuna PDV-a:
a) u slučaju stjecanja dobara unutar Europske unije,
b) u slučajevima iz članka 32. stavaka 3. i 4. ovoga Zakona.
(3) Na stjecanje dobara unutar Europske unije obavljeno u tuzemstvu primjenjuje
se stopa PDV-a koja se za takva dobra primjenjuje u tuzemstvu.
2. Stope PDV-a
Članak
38.
(1) PDV se obračunava i plaća
po stopi 25%.
(2) PDV se obračunava i plaća po sniženoj stopi 5% na isporuke sljedećih dobara
i usluga:
a) sve vrste kruha,
b) sve vrste mlijeka (kravlje, ovčje, kozje), koje se stavlja u promet pod
istim nazivom u tekućem stanju, svježe, pasterizirano, homogenizirano,
kondenzirano (osim kiselog mlijeka, jogurta, kefira, čokoladnog mlijeka i
drugih mliječnih proizvoda), nadomjestke za majčino mlijeko,
c) knjige stručnog, znanstvenog, umjetničkog, kulturnog i obrazovnog sadržaja,
udžbenike za pedagoški odgoj i obrazovanje, za osnovnoškolsko, srednjoškolsko i
visokoškolsko obrazovanje, u svim fizičkim oblicima,
d) lijekove određene u skladu s Odlukom o utvrđivanju Liste lijekova Hrvatskog
zavoda za zdravstveno osiguranje,
e) medicinsku opremu, pomagala i druge sprave koje se koriste za ublažavanje
liječenja invalidnosti isključivo za osobnu uporabu invalida propisane
Pravilnikom o ortopedskim i drugim pomagalima Hrvatskog zavoda za zdravstveno
osiguranje,
f) kino ulaznice,
g) novine novinskog nakladnika koji ima statut medija, otisnute na papiru koje
izlaze dnevno, osim onih koje u cijelosti ili većim dijelom sadrže oglase ili
služe oglašavanju,
h) znanstvene časopise.
(3) PDV se obračunava i plaća po sniženoj stopi 13% na isporuke sljedećih
dobara i usluga:
a) usluge smještaja ili smještaja s doručkom, polupansiona ili punog pansiona u
hotelima ili objektima slične namjene, uključujući smještaj za vrijeme odmora,
iznajmljivanje prostora u kampovima za odmor ili u mjestima određenima za
kampiranje te smještaj u plovnim objektima nautičkog turizma,
b) usluge pripremanja hrane i obavljanje usluga prehrane u ugostiteljskim
objektima te pripremanje i usluživanje bezalkoholnih pića i napitaka, vina i
piva u tim objektima,
c) novine i časopise novinskog nakladnika koji ima statut medija te novine i
časopise nakladnika za koje ne postoji obveza donošenja statuta medija prema
posebnom propisu, osim onih iz stavka 2. točke g) ovoga članka, otisnute na
papiru koji izlaze periodično te osim onih koji u cijelosti ili većim dijelom
sadrže oglase ili služe oglašavanju,
d) jestiva ulja i masti, biljnog i životinjskog podrijetla,
e) dječju hranu i prerađenu hranu na bazi žitarica za dojenčad i malu djecu,
f) isporuku vode, osim vode koja se stavlja na tržište u bocama ili u drugoj
ambalaži,
g) bijeli šećer od trske i šećerne repe koji se na tržište stavlja u kristalnom
obliku,
h) ulaznice za koncerte.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
primjene snižene stope PDV-a.
X. OSLOBOĐENJA OD PDV-a
1. Oslobođenja za određene djelatnosti od javnog interesa
Članak
39.
(1) PDV-a je oslobođeno:
a) univerzalna poštanska usluga i s njom povezane isporuke pratećih dobara osim
prijevoza putnika i telekomunikacijskih usluga,
b) bolnička i medicinska njega i s time usko povezane djelatnosti koje
obavljaju tijela s javnim ovlastima ili koje, u uvjetima koji su u socijalnom
smislu slični uvjetima koji se primjenjuju na tijela s javnim ovlastima,
obavljaju bolnice, centri za liječenje ili medicinsku dijagnostiku i druge
priznate ustanove slične prirode,
c) obavljanje medicinske njege u okviru bavljenja medicinskim i pomoćnim
medicinskim zanimanjima,
d) isporuke ljudskih organa, krvi i majčinog mlijeka,
e) usluge što ih obavljaju dentalni tehničari te isporuka zubnih/protetskih
nadomjestaka koje isporučuju dentalni tehničari i doktori dentalne medicine,
f) usluge što ih za svoje članove obavljaju udruženja osoba koja obavljaju
djelatnosti oslobođene PDV-a ili za koje nisu porezni obveznici, ako su te
usluge namijenjene neposredno za obavljanje njihove djelatnosti, uz uvjet da ta
udruženja od svojih članova za obavljene usluge zahtijevaju samo nadoknadu
njihova dijela ukupnih troškova i da takvo oslobođenje ne dovodi do narušavanja
načela tržišnog natjecanja,
g) usluge i isporuke dobara povezane sa socijalnom skrbi, uključujući one što
ih obavljaju i isporučuju domovi za starije i nemoćne osobe, ustanove, tijela s
javnim ovlastima ili druge osobe slične prirode,
h) usluge i isporuke dobara povezane sa zaštitom djece i mladeži što ih
obavljaju ustanove, tijela s javnim ovlastima ili druge osobe slične prirode,
i) obrazovanje djece i mladeži, školsko ili sveučilišno obrazovanje, stručno
osposobljavanje i prekvalifikacija, uključujući s time usko povezane usluge i
dobra, koje obavljaju tijela s javnim ovlastima ili druge osobe, koje imaju
slične ciljeve,
j) nastava što je privatno održavaju nastavnici i koja obuhvaća osnovnoškolsko,
srednjoškolsko i visokoškolsko obrazovanje,
k) ustupanje osoblja vjerskih ili filozofskih institucija u svrhe propisane
točkama b), g), h) i i) ovoga članka kojima je cilj duhovna skrb,
l) usluge i s njima usko povezane isporuke dobara koje neprofitne pravne osobe
čiji su ciljevi političke, sindikalne, vjerske, domoljubne, filozofske,
dobrotvorne ili druge općekorisne naravi obavljaju svojim članovima u njihovom
zajedničkom interesu u zamjenu za članarinu utvrđenu u skladu s pravilima tih
osoba, pod uvjetom da to oslobođenje neće narušiti načela tržišnog natjecanja,
m) usluge usko povezane uz sport ili tjelesni odgoj što ih obavljaju neprofitne
pravne osobe osobama koje se bave sportom ili sudjeluju u tjelesnom odgoju,
n) usluge u kulturi i s njima usko povezane isporuke dobara, koje obavljaju
ustanove u kulturi, tijela s javnim ovlastima ili druge pravne osobe u kulturi,
o) usluge i isporuke dobara koje obavljaju pravne osobe čije su djelatnosti
oslobođene PDV-a u skladu s odredbama točaka b), g), h), i), l), m) i n) ovoga
članka u vezi s događanjima organiziranima za prikupljanje sredstava isključivo
u njihovu korist, pod uvjetom da oslobođenje neće narušiti načela tržišnog
natjecanja,
p) usluge prijevoza bolesnih ili ozlijeđenih osoba u vozilima posebno
izrađenima za tu svrhu koje obavljaju ovlaštene osobe,
r) djelatnosti javnog radija i televizije, osim komercijalnih.
(2) Oslobođenje od plaćanja PDV-a ne primjenjuje se za isporuke dobara ili
usluga iz stavka 1. točaka b), g), h), i), l), m) i n) ovoga članka ako:
a) te isporuke dobara ili usluga nisu neophodne za isporuke oslobođene PDV-a
ili
b) je njihova osnovna svrha ostvarenje dodatnih prihoda za navedene osobe,
obavljanjem isporuka kojima izravno konkuriraju isporukama poreznih obveznika
koji obračunavaju PDV.
(3) Plaćanja PDV-a oslobođene su isporuke dobara ili usluga iz stavka 1. točaka
b), g), h), i), l), m) i n) ovoga članka ako ih obavljaju ostale osobe na koje
nisu prenijete javne ovlasti, pod uvjetom da ne teže ostvarivanju dobiti te ako
se dobit ipak ostvari da se ne raspodjeljuje, nego se koristi za nastavak ili
poboljšanje obavljanja usluga.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
oslobođenja od PDV-a za djelatnosti od javnog interesa te u vezi osoba na koje
se oslobođenje primjenjuje.
2. Oslobođenja za ostale djelatnosti
Članak
40.
(1) PDV-a su oslobođene:
a) transakcije osiguranja i reosiguranja, uključujući s njima povezane usluge
što ih obavljaju posrednici u osiguranju i reosiguranju i zastupnici u
osiguranju,
b) odobravanje kredita i zajmova, uključujući i posredovanje u tim poslovima te
upravljanje kreditima ili zajmovima kada to čini osoba koja ih odobrava,
c) ugovaranje kreditnih garancija i svi drugi poslovi po kreditnim garancijama
ili kojemu drugom osiguranju novca te upravljanje kreditnim garancijama kada to
čini osoba koja odobrava kredit,
d) transakcije, uključujući posredovanje, u vezi sa štednim, tekućim i
žiroračunima, plaćanjima, transferima, dugovima, čekovima i drugim prenosivim
instrumentima, osim naplate duga,
e) transakcije, uključujući posredovanje, u vezi s valutama, novčanicama i
kovanicama koje se koriste kao zakonsko sredstvo plaćanja, osim kolekcionarskih
predmeta, odnosno kovanica od zlata, srebra ili drugog metala te novčanica koje
se u pravilu ne koriste kao zakonsko sredstvo plaćanja ili kovanica od
numizmatičkog interesa,
f) transakcije, uključujući posredovanje, osim upravljanja i pohrane, u vezi s
dionicama, udjelima u trgovačkim društvima ili udruženjima, obveznicama i
drugim vrijednosnim papirima, uz iznimku dokumenata kojima se utvrđuje neko
pravo nad dobrima te prava ili vrijednosnih papira kojima se utvrđuju određena
prava na nekretninama,
g) usluge upravljanja investicijskim fondovima,
h) isporuka poštanskih maraka po nominalnoj vrijednosti za poštanske usluge u
tuzemstvu te državnih i drugih sličnih biljega,
i) priređivanje lutrijskih igara, igara na sreću u casinima, igara klađenja i
igara na sreću na automatima,
j) isporuka građevina ili njihovih dijelova i zemljišta na kojem se one nalaze,
osim isporuka prije prvog nastanjenja odnosno korištenja ili isporuka kod kojih
od datuma prvog nastanjenja odnosno korištenja do datuma sljedeće isporuke nije
proteklo više od dvije godine. Građevinom u smislu ovoga Zakona smatra se
objekt pričvršćen za zemlju ili učvršćen u zemlji,
k) isporuka zemljišta, osim građevinskog zemljišta,
l) najam stambenih prostorija.
(2) PDV-a su oslobođene isporuke dobara koja se koriste isključivo za
djelatnosti oslobođene PDV-a na temelju članka 39. stavka 1. ovoga Zakona i
odredbi stavka 1. ovoga članka te isporuke dobara za čije stjecanje ili nabavu
odnosno uporabu nije bio moguć odbitak pretporeza prema članku 61. stavku 1.
ovoga Zakona.
(3) Porezni obveznik ima pravo izbora za oporezivanje ako povremeno odobrava
kredite i zajmove povezane s obavljanjem isporuka dobara i usluga.
(4) Porezni obveznik ima pravo izbora za oporezivanje isporuka navedenih u
stavku 1. točkama j) i k) ovoga članka pod uvjetom da je kupac porezni obveznik
koji ima pravo na odbitak pretporeza u cijelosti. Pravo izbora za oporezivanje
i pravo na odbitak pretporeza može se primijeniti u trenutku isporuke, o čemu
isporučitelj i kupac moraju izvijestiti nadležnu ispostavu Porezne uprave.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
oslobođenja od PDV-a za ostale djelatnosti.
3. Oslobođenja za transakcije unutar Europske unije
3.1. Oslobođenja za isporuke dobara unutar Europske unije
Članak
41.
(1) PDV-a su oslobođene:
a) isporuke dobara koje prodavatelj ili osoba koja stječe dobro ili druga osoba
za njihov račun otpremi ili preveze iz tuzemstva u drugu državu članicu drugom
poreznom obvezniku ili pravnoj osobi koja nije porezni obveznik, a koji djeluju
kao takvi u toj drugoj državi članici,
b) isporuke novih prijevoznih sredstava koja prodavatelj, kupac ili druga osoba
za njihov račun otpremi ili preveze iz tuzemstva u drugu državu članicu
poreznom obvezniku ili pravnoj osobi koja nije porezni obveznik, čija stjecanja
dobara unutar Europske unije nisu predmet oporezivanja PDV-om ili bilo kojoj
drugoj osobi koja nije porezni obveznik,
c) isporuke dobara koja podliježu trošarinama koja prodavatelj, kupac ili druga
osoba za njihov račun otpremi ili preveze iz tuzemstva u drugu državu članicu
poreznom obvezniku ili pravnoj osobi koja nije porezni obveznik, čija stjecanja
dobara unutar Europske unije, osim dobara koja podliježu trošarinama, nisu
predmet oporezivanja PDV-om, ako su ta dobra otpremljena ili prevezena u skladu
s propisima koji uređuju trošarine,
d) isporuke dobara koja se premještaju u drugu državu članicu, za koje bi
postojalo pravo na oslobođenje prema točkama a), b) i c) ovoga stavka da su
obavljene drugom poreznom obvezniku.
(2) Oslobođenje iz stavka 1. točke a) ovoga članka ne primjenjuje se na
isporuku dobara koju obavi mali porezni obveznik iz članka 90. stavka 1. ovoga
Zakona te na isporuku dobara obavljenu poreznom obvezniku ili pravnoj osobi
koja nije porezni obveznik, čija stjecanja dobara unutar Europske unije nisu
predmet oporezivanja PDV-om u skladu s člankom 5. stavkom 1. točkama a) i b)
ovoga Zakona.
(3) Oslobođenje iz stavka 1. točke c) ovoga članka ne primjenjuje se na
isporuku dobara koja podliježu trošarinama koju obavi mali porezni obveznik iz
članka 90. stavka 1. ovoga Zakona.
(4) Oslobođenje iz stavka 1. točaka a), c) i d) ovoga članka ne primjenjuje se
na isporuku dobara na koja se primjenjuje posebni postupak oporezivanja marže
za rabljena dobra, umjetnička djela, kolekcionarske ili antikne predmete ili
posebni postupak za prodaju putem javne dražbe.
3.2. Oslobođenja za stjecanje dobara unutar Europske unije
Članak
42.
PDV-a je oslobođeno stjecanje
dobara unutar Europske unije:
a) ako bi isporuka tih dobara koju obavi porezni obveznik u tuzemstvu bila u
svakom slučaju oslobođena plaćanja PDV-a,
b) ako bi uvoz tih dobara prema članku 44. stavku 1. točkama 1. do 25. i članku
44. stavku 1. točkama 27. do 34. ovoga Zakona bio u svakom slučaju oslobođen
plaćanja PDV-a,
c) za koje bi stjecatelj u svakom slučaju sukladno člancima 67. i 68. ovoga
Zakona imao pravo na povrat cjelokupnog iznosa PDV-a koji je obvezan platiti
prema članku 4. stavku 1. točki 2. ovoga Zakona.
3.3. Oslobođenja za određene usluge prijevoza
Članak
43.
(1) Plaćanja PDV-a
oslobođene su usluge prijevoza unutar Europske unije kod prijevoza dobara na
otoke i s otoka koji čine autonomno područje Azori i Madeira te prijevoz dobara
između tih otoka.
(2) Plaćanja PDV-a oslobođena je usluga međunarodnog prijevoza putnika, osim
cestovnog i željezničkog prijevoza.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
primjene stavka 2. ovoga članka.
4. Oslobođenja pri uvozu
Članak
44.
(1) PDV-a je oslobođen:
1. konačni uvoz dobara čija bi isporuka koju obavi porezni obveznik u svim
slučajevima bila oslobođena plaćanja PDV-a na području Republike Hrvatske,
2. uvoz dobara nekomercijalne naravi u osobnoj prtljazi putnika,
3. uvoz osobne imovine koju pri preseljenju u Republiku Hrvatsku uvoze fizičke
osobe koje su prethodno izvan Europske unije boravile neprekidno najmanje 12
mjeseci. Oslobođenje se ne odnosi na alkohol i alkoholna pića i prerađevine,
komercijalna prijevozna sredstva i dobra koja se koriste za obavljanje
djelatnosti ili zanimanja,
4. uvoz dobara koja pripadaju osobama koje su prethodno izvan Europske unije
boravile neprekidno najmanje 12 mjeseci, a preseljavaju u Republiku Hrvatsku
radi sklapanja braka. Oslobođenje se ne odnosi na alkohol i alkoholna pića i
duhanske prerađevine,
5. uvoz osobne imovine koje su hrvatski i strani državljani s uobičajenim
boravištem u Republici Hrvatskoj naslijedili izvan Europske unije. Oslobođenje
se ne odnosi na alkohol i alkoholna pića, duhanske prerađevine, komercijalna
prijevozna sredstva, predmete koji se koriste za obavljanje djelatnosti ili
zanimanja, zalihe sirovina i gotove proizvode ili poluproizvode te stoku i
zalihe poljoprivrednih proizvoda čije količine premašuju uobičajene obiteljske
potrebe,
6. uvoz opreme koju za vlastite potrebe i potrebe školovanja unose učenici i
studenti koji u Republiku Hrvatsku dolaze zbog školovanja,
7. uvoz dobara nekomercijalne naravi sadržanih u malim pošiljkama. Oslobođenje
se ne odnosi na alkohol i alkoholna pića, duhanske prerađevine, čaj, parfeme i
toaletne vode,
8. uvoz dobara poslovne imovine koju radi nastavka obustavljene gospodarske
djelatnosti i prijenosa djelatnosti uvozi porezni obveznik u Republiku
Hrvatsku. Oslobođenje se ne odnosi na prijevozna sredstva, isporuke za ljudsku
potrošnju ili prehranu životinja, gorivo, zalihe sirovina, gotove proizvode ili
poluproizvode te stoku u vlasništvu trgovaca,
9. uvoz plodova poljodjelstva, ratarstva, stočarstva, šumarstva, ribolova i
ribogojstva te pčelarstva dobivenih na posjedima poljoprivrednih proizvođača u
pograničnom području Republike Hrvatske koje graniči s područjem koje nije
područje Europske unije, zatim sjemena, gnojiva i proizvoda za tretiranje tla i
uroda s tih posjeda te uvoz priploda i drugih proizvoda koji se dobiju od stoke
koja se drži na tim posjedima,
10. uvoz terapeutskih tvari ljudskog podrijetla i reagensa za određivanje krvne
grupe i tipizaciju tkiva koji se upotrebljavaju za nekomercijalne medicinske
ili znanstvene svrhe, laboratorijskih životinja posebno uzgojenih i poslanih
bez naknade za potrebe znanstvenih istraživanja, bioloških ili kemijskih tvari
namijenjenih javnim ili privatnim ustanovama koje se uglavnom bave obrazovanjem
ili znanstvenim istraživanjem te uvoz farmaceutskih proizvoda za ljudsku i
životinjsku medicinsku uporabu na sportskim priredbama,
11. uvoz dobara posebno izrađenih i prilagođenih za obrazovanje, zapošljavanje
ili socijalnu rehabilitaciju slijepih ili drugih fizički ili mentalno
hendikepiranih osoba, kada ih uvoze ustanove ili pravne osobe registrirane za
obrazovanje ili pružanje pomoći takvim osobama, a dobivena su bez plaćanja
naknade i bez komercijalne namjere darovatelja,
12. uvoz besplatno dobivenih dobara za zadovoljavanje osnovnih ljudskih
potreba, koja radi besplatne podjele potrebitim osobama uvoze državne i druge
humanitarne i dobrotvorne pravne osobe i ustanove te radi prikupljanja
sredstava u korist potrebitih osoba na povremenim dobrotvornim priredbama.
Plaćanja PDV-a oslobođen je i uvoz opreme koju pošiljatelj izvan Europske unije
besplatno šalje navedenim organizacijama i ustanovama u svrhu zadovoljavanja
njihovih operativnih potreba i ostvarivanja njihovih humanitarnih ciljeva.
Oslobođenje se ne odnosi na alkohol i alkoholna pića, duhanske prerađevine,
kavu i čaj te na motorna vozila, osim vozila hitne medicinske pomoći,
13. uvoz odličja i priznanja dobivenih u okviru međunarodnih događaja te darova
primljenih u okviru međunarodnih odnosa, osim alkohola i alkoholnih pića te
duhanske prerađevine, kao i dobara koja koriste čelnici država ili njihovi
predstavnici pri službenim posjetima,
14. uvoz uzoraka dobara zanemarive vrijednosti koji služe za naručivanje
istovrsnih dobara i koji su neupotrebljivi za bilo koje druge svrhe,
15. uvoz tiskanog promidžbenog materijala kao što su katalozi, cjenici, upute
za uporabu i prospekti koje šalju osobe sa sjedištem izvan Europske unije,
16. uvoz dobara koja se koriste ili troše na sajmovima i sličnim priredbama.
Oslobođenje se ne odnosi na alkohol i alkoholna pića, duhanske prerađevine te
kruta, tekuća ili plinovita goriva,
17. uvoz dobara namijenjenih ispitivanju, analiziranju ili testiranju radi
utvrđivanja njihova sastava, kvalitete ili drugih tehničkih svojstava u svrhu
informiranja ili industrijskog i komercijalnog istraživanja, a koja se pri tome
u cijelosti iskoriste ili unište. Oslobođenje se ne primjenjuje za dobra
korištena u ispitivanju, analizi ili testiranju koji kao takvi predstavljaju
promidžbene aktivnosti,
18. uvoz trgovačkih znakova, patenata, modela, nacrta i prateće dokumentacije
te obrazaca za priznavanje izuma, patenata, inovacija i slično, koji se
dostavljaju nadležnim tijelima za zaštitu autorskih prava ili industrijskog i
komercijalnog vlasništva,
19. uvoz turističkog informativnog materijala koji ne sadrži više od 25%
komercijalnih oglasa, a koji se dijeli besplatno i čiji je cilj poticanje
javnosti na posjet stranim zemljama,
20. uvoz raznih dokumenata, isprava, obrazaca i nositelja podataka,
21. uvoz materijala kao što su užad, slama, tkanina, papir, karton, drvo i
plastika koji se koriste za slaganje tereta i zaštitu dobara tijekom transporta
na području Republike Hrvatske, pod određenim uvjetima, te dobara za njegu i
prehranu životinja koje se prevoze,
22. uvoz goriva i maziva sadržanog u tvornički ugrađenim spremnicima osobnih i
komercijalnih motornih vozila i motocikala te specijalnim kontejnerima i goriva
u prenosivim spremnicima,
23. uvoz kovčega s tijelima i urni s pepelom umrlih osoba, cvijeća, vijenaca i
drugih ukrasnih predmeta za grobove te dobara koja uvoze organizacije uz
ovlaštenje nadležnih tijela, a koja su namijenjena gradnji, održavanju ili
ukrašavanju groblja te spomenika žrtvama rata iz treće zemlje koje su pokopane
u Europskoj uniji,
24. uvoz dobara sadržanih u pošiljkama koje besplatno šalju fizičke osobe iz
treće zemlje fizičkim osobama u Republici Hrvatskoj pod uvjetom da te pošiljke
nisu komercijalne naravi,
25. uvoz dobara navedenih u točkama 2. do 23. ovoga stavka iz trećih područja,
26. uvoz dobara otpremljenih ili prevezenih iz trećeg područja ili iz treće
zemlje na područje Republike Hrvatske, ako je ta dobra uvoznik ili osoba koja
je određena kao porezni dužnik pri uvozu neposredno nakon uvoza isporučio
unutar Europske unije uz primjenu oslobođenja od PDV-a iz članka 41. stavka 1.
ovoga Zakona,
27. ponovni uvoz dobara koji obavi osoba koja ih je izvezla, u stanju u kojem
su bila izvezena, ako su ta dobra oslobođena plaćanja carine,
28. uvoz dobara na temelju diplomatskih i konzularnih sporazuma, ako su
oslobođena od plaćanja carine,
29. uvoz dobara koji obavi Europska unija, Europska zajednica za atomsku
energiju, Europska središnja banka ili Europska investicijska banka ili
organizacije koje je osnovala Europska unija, a na koje se primjenjuju prava i
oslobođenja Protokola o povlasticama i imunitetima Europske unije, i to u
okvirima i pod uvjetima, koja su utvrđena u tom Protokolu i Sporazumom između
Republike Hrvatske i Europske unije o provedbi Protokola o povlasticama i
imunitetima Europske unije u Republici Hrvatskoj ili u sporazumima o sjedištu
tih organizacija, ako to ne dovodi do narušavanja načela tržišnog natjecanja,
30. uvoz dobara koji obave međunarodna tijela koja nisu navedena u točki 29.
ovoga stavka i koja kao takva priznaje Republika Hrvatska ili uvoz koji obave
članovi tih tijela, u okvirima i pod uvjetima propisanim međunarodnim
sporazumima o osnivanju takvih tijela ili sporazumima o njihovom sjedištu,
31. uvoz dobara koji obave oružane snage drugih država koje su članice
Organizacije Sjevernoatlantskog ugovora (NATO) za potrebe tih snaga ili
pratećeg civilnog osoblja, kao i za opskrbu njihovih menzi ili kantina, ako te
snage sudjeluju u zajedničkim obrambenim aktivnostima,
32. uvoz neprerađenog ili prerađenog ulova, ali još neisporučenog, kojega
poduzetnici koji se bave morskim ribolovom dovoze u luke,
33. uvoz zlata koji obavi Hrvatska narodna banka,
34. uvoz plina preko sustava za prirodni plin ili bilo koje mreže priključene
na takav sustav ili plina koji se puni iz nekog plovila za prijevoz plina u
sustav za prirodni plin ili u neku mrežu proizvodnih plinovoda, uvoz električne
energije, grijanja ili hlađenja preko sustava za grijanje ili hlađenje,
35. usluge koje se odnose na uvoz dobara, ako je vrijednost takvih usluga
uključena u poreznu osnovicu u skladu s odredbom članka 35. ovoga Zakona,
36. privremeni uvoz dobara pod uvjetima propisanima carinskim propisima,
37. usluge koje se neposredno odnose na uvoz dobara za koje je Carinska uprava
odobrila privremeni uvoz u tuzemstvo i ako je primatelj usluga naručitelj iz
inozemstva. Navedeno se ne primjenjuje na usluge u vezi s prijevoznim
sredstvima, paletama i kontejnerima,
38. prijevozne i sve druge otpremne usluge u vezi s dobrima u provozu kroz
carinsko područje Republike Hrvatske.
(2) Oslobođenje od PDV-a iz stavka 1. točke 26. ovoga članka primjenjuje se u
slučajevima, kada nakon uvoza dobara slijedi isporuka dobara, koja je prema
članku 41. stavku 1. točkama a) i d) ovoga Zakona oslobođena od plaćanja PDV-a,
samo ako je uvoznik u trenutku uvoza Carinskoj upravi pružio najmanje sljedeće
podatke:
a) svoj PDV identifikacijski broj izdan u Republici Hrvatskoj ili PDV
identifikacijski broj svoga poreznog zastupnika, koji jamči za plaćanje PDV-a,
izdan u Republici Hrvatskoj,
b) PDV identifikacijski broj stjecatelja, izdan u drugoj državi članici, kojemu
se isporučuju dobra prema članku 41. stavku 1. točki a) ovoga Zakona ili
vlastiti PDV identifikacijski broj izdan u državi u kojoj završava prijevoz ili
otprema dobara, ako se dobra prema članku 41. stavku 1. točki d) ovoga Zakona
premještaju,
c) dokaz iz kojeg je vidljivo da su uvezena dobra namijenjena za prijevoz ili
otpremu iz Republike Hrvatske u neku drugu državu članicu.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
oslobođenja od PDV-a pri uvozu.
5. Oslobođenja pri izvozu
Članak
45.
(1) Plaćanja PDV-a oslobođene
su sljedeće transakcije:
1. isporuke dobara koja iz Republike Hrvatske otpremi ili preveze isporučitelj
ili neka druga osoba za njegov račun izvan Europske unije,
2. isporuke dobara, osim isporuke goriva i dobara za opremanje i opskrbu bilo
kojeg prijevoznog sredstva koje se koristi u privatne svrhe, koja iz Republike
Hrvatske otpremi ili preveze izvan Europske unije sam kupac koji nema sjedište
u Republici Hrvatskoj ili neka druga osoba za njegov račun,
3. isporuke dobara ovlaštenim tijelima koja ih izvoze iz Europske unije, u
okviru njihovih humanitarnih, dobrotvornih ili obrazovnih djelatnosti koje
obavljaju izvan Europske unije,
4. obavljene usluge, uključujući prijevozne i pripadajuće pomoćne usluge, osim
usluga koje su oslobođene PDV-a u skladu s člankom 39. stavkom 1. i člankom 40.
stavkom 1. ovoga Zakona, ako su one izravno povezane s izvozom ili uvozom
dobara u smislu članka 28. stavaka 2. i 3. te članka 52. stavka 1. ovoga
Zakona.
(2) Ako se isporuka dobara iz stavka 1. točke 2. ovoga članka odnosi na dobra
koja u osobnoj prtljazi iznose putnici, oslobođenje se primjenjuje isključivo
uz sljedeće uvjete:
a) da putnik nema prebivalište ni uobičajeno boravište na području Europske
unije,
b) da je ukupna vrijednost isporuke veća od 740,00 kuna uključujući PDV,
c) da su dobra prevezena izvan Europske unije prije isteka roka od tri mjeseca
nakon mjeseca u kojem je obavljena isporuka i
d) da postoji dokaz o izvozu, odnosno račun i obrazac koji je potvrdila
carinarnica na čijem području su dobra iznesena iz Europske unije.
(3) Prebivalištem ili uobičajenim boravištem u smislu stavka 2. ovoga članka
smatra se mjesto upisano u putovnicu, osobnu iskaznicu ili drugi dokument koji
Republika Hrvatska priznaje kao identifikacijsku ispravu.
(4) Za isporuke iz stavka 2. ovoga članka isporučitelj dobara ostvaruje
oslobođenje od PDV-a kada primi dokaz o izvozu, a već obavljeno oporezivanje
izvezenih dobara porezni obveznik može ispraviti u obračunskom razdoblju u
kojem je zaprimljen dokaz o izvozu.
(5) Oslobođenje od PDV-a iz stavka 2. ovoga članka ne primjenjuje se na naftne
derivate.
(6) Oslobođenje od PDV-a iz stavka 1. točke 3. ovoga članka ostvaruje se putem
zahtjeva za povrat PDV-a.
(7) Ministar financija pravilnikom propisuje oblik i sadržaj obrazaca za
isporuke dobara iz stavka 1. točke 3. i stavka 2. točke d) ovoga članka za
povrat PDV-a, postupak, potrebne dokaze o izvozu i knjigovodstvenu evidenciju
za provedbu tih stavaka ovoga članka.
6. Oslobođenja kod obavljanja usluga na pokretnoj imovini
Članak
46.
(1) Plaćanja PDV-a
oslobođeno je obavljanje usluga na pokretnoj imovini stečenoj ili uvezenoj u
Republiku Hrvatsku u svrhu obavljanja tih usluga, koju iz Europske unije
otpremi ili preveze pružatelj usluga ili korisnik koji nema sjedište, stalnu
poslovnu jedinicu, prebivalište ili uobičajeno boravište u Republici Hrvatskoj,
odnosno treća osoba za njihov račun.
(2) Za primjenu oslobođenja iz ovoga članka potrebna je dokumentacija u skladu
s carinskim propisima.
7. Oslobođenja u vezi s međunarodnim prijevozom
Članak
47.
(1) Plaćanja PDV-a oslobođeno
je sljedeće:
a) isporuke goriva i dobara za opskrbu plovila koja se koriste za plovidbu na
otvorenom moru i prijevoz putnika uz naknadu ili se koriste za potrebe
komercijalnih ili industrijskih djelatnosti te za spašavanje ili pomoć na moru,
b) isporuke goriva i dobara za opskrbu ratnih brodova pod oznakom 8906 10 00 iz
Kombinirane nomenklature (KN), koji plove iz područja Republike Hrvatske prema
lukama i sidrištima izvan Republike Hrvatske,
c) isporuke, preinake, popravci, održavanje, iznajmljivanje i unajmljivanje
plovila iz točke a) ovoga stavka te isporuke, iznajmljivanje, popravci i
održavanje opreme koja je ugrađena u njih ili se u njima koristi,
d) obavljanje usluga, osim onih navedenih u točki c) ovoga stavka, koje služe
neposredno za potrebe plovila iz točke a) ovoga stavka ili njihovog tereta,
e) isporuke, preinake, popravci, održavanje, iznajmljivanje i unajmljivanje
zrakoplova kojima se koriste zrakoplovne tvrtke koje prometuju uz naknadu pretežno
na međunarodnim linijama te isporuke, iznajmljivanje, popravci i održavanje
opreme koja je ugrađena u njih ili se u njima koristi,
f) isporuke goriva i dobara za opskrbu zrakoplova iz točke e) ovoga stavka,
g) obavljanje usluga, osim onih navedenih u točki e) ovoga stavka, koje služe
neposredno za potrebe zrakoplova iz točke e) ovoga stavka ili njihovog tereta.
(2) Porezni obveznik mora imati dokaze o pravu na oslobođenja navedena u stavku
1. ovoga članka.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
oslobođenja od PDV-a u vezi s međunarodnim prijevozom.
8. Oslobođenja za određene isporuke koje su izjednačene s
izvozom
Članak
48.
(1) Plaćanja PDV-a oslobođene
su sljedeće isporuke:
a) isporuke dobara ili obavljanje usluga u okviru diplomatskih i konzularnih
sporazuma. Ako se dobra ne otpremaju iz Republike Hrvatske, oslobođenje od
PDV-a ostvaruje se zahtjevom za povrat PDV-a,
b) isporuke dobara i obavljanje usluga Europskoj uniji, Europskoj zajednici za
atomsku energiju, Europskoj središnjoj banci ili Europskoj investicijskoj banci
ili organizacijama koje je osnovala Europska unija na koje se primjenjuje
Protokol o povlasticama i imunitetima Europske unije u okvirima i pod uvjetima
koji su utvrđeni tim Protokolom i Sporazumom između Republike Hrvatske i
Europske unije o provedbi Protokola o povlasticama i imunitetima Europske unije
u Republici Hrvatskoj ili sporazumima o sjedištu tih organizacija, ako to ne
dovodi do narušavanja načela tržišnog natjecanja,
c) isporuke dobara ili obavljanje usluga međunarodnim tijelima koja nisu
navedena u točki b) ovoga stavka i članovima takvih tijela u okviru primjene
mjerodavnih međunarodnih ugovora o njihovu osnivanju, statusu, djelovanju ili
njihovu sjedištu koji obvezuju Republiku Hrvatsku. Ako se dobra ne otpremaju iz
Republike Hrvatske, oslobođenje od PDV-a ostvaruje se zahtjevom za povrat
PDV-a,
d) isporuke dobara ili obavljanje usluga na području Republike Hrvatske za
potrebe oružanih snaga drugih država članica Organizacije
Sjevernoatlantskog ugovora (NATO) ili civilnog osoblja koje ih prati te za
opskrbu njihovih menzi i kantina, kada te snage sudjeluju u zajedničkim
obrambenim aktivnostima,
e) isporuke dobara ili obavljanje usluga u drugu državu članicu, namijenjenih
za potrebe oružanih snaga bilo koje države članice Organizacije
Sjevernoatlantskog ugovora (NATO), osim same države članice
odredišta, za potrebe tih snaga ili civilnog osoblja koje ih prati ili za
opskrbu njihovih menzi i kantina, kada te snage sudjeluju u zajedničkim
obrambenim aktivnostima,
f) isporuke zlata središnjim bankama.
(2) Ministar financija pravilnikom
propisuje provedbu ovoga članka u vezi oslobođenja od PDV-a za isporuke
izjednačene s izvozom, a osobito postupak ostvarivanja oslobođenja, rokove za
povrat, kao i minimalni iznos računa za oslobođenje, odnosno povrat propisan
stavkom 1. točkama a) i c) ovoga članka.
9. Oslobođenja za usluge posredovanja
Članak
49.
(1) Plaćanja PDV-a oslobođene
su usluge posredovanja obavljene u ime i za račun druge osobe za:
a) izvozne isporuke iz članka 45. ovoga Zakona,
b) postupke iz članka 46. ovoga Zakona,
c) isporuke iz članaka 47. i 48. ovoga Zakona,
d) transakcije koje se obavljaju izvan Europske unije.
(2) Oslobođenje za usluge posredovanja ne primjenjuje se na putničke agencije
koje u ime i za račun putnika obavljaju usluge u drugim državama članicama.
10. Oslobođenja za transakcije koje se odnose na međunarodnu
trgovinu
Članak
50.
Oslobođenje od plaćanja
PDV-a iz članaka 51., 52., 53. i 54. ovoga Zakona primjenjuje se ako dobra i
usluge nisu namijenjeni za krajnju potrošnju i ako iznos PDV-a koji bi trebalo
platiti nakon prestanka primjene postupaka iz tih članaka odgovara iznosu PDV-a
koji bi trebalo platiti da je na svaku od tih transakcija PDV obračunan u
Republici Hrvatskoj.
Članak
51.
(1) Plaćanja PDV-a oslobođeno
je sljedeće:
a) isporuke dobara namijenjenih podnošenju carinarnici i po potrebi za
privremeni smještaj,
b) isporuke dobara koje se u skladu s carinskim propisima unose i smještaju u
slobodnu zonu ili slobodno skladište,
c) isporuke dobara koje se u skladu s carinskim propisima stavljaju u postupak
carinskog skladištenja ili postupak unutarnje proizvodnje.
(2) Plaćanja PDV-a oslobođena je isporuka dobara i obavljanje usluga na tim
dobrima na mjestima navedenima u stavku 1. ovoga članka, tako dugo dok se na
njih primjenjuje postupak iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Plaćanja PDV-a oslobođene su i usluge povezane s isporukama iz stavka 1.
ovoga članka.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka.
Članak
52.
(1) Plaćanja PDV-a oslobođen je uvoz
dobara iz Dodatka II. ovoga Zakona, uvoz dobara koja podliježu trošarinama
prema propisima koji uređuju trošarine te dobara koja podliježu posebnom porezu
na kavu i bezalkoholna pića, ako se smještaju u porezno skladište u Republici
Hrvatskoj.
(2) Plaćanja PDV-a oslobođena je isporuka dobara iz Dodatka II. ovoga Zakona,
isporuka dobara koja podliježu trošarinama prema propisima koji uređuju
trošarine te dobara koja podliježu posebnom porezu na kavu i bezalkoholna pića,
u porezna skladišta i unutar njih kao i usluge obavljene na tim dobrima, tako
dugo dok se na njih primjenjuje postupak poreznog skladištenja.
(3) Poreznim skladištem, u smislu ovoga Zakona, za dobra koja podliježu
trošarinama prema propisima koji uređuju trošarine te dobra koja podliježu
posebnom porezu na kavu i bezalkoholna pića smatra se prostor koji je određen
kao trošarinsko, odnosno porezno skladište u skladu s posebnim propisima.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
poreznog skladišta.
Članak
53.
Plaćanja PDV-a oslobođen je
uvoz i isporuka svih dobara koja se smještaju u porezno skladište:
a) ako su dobra namijenjena trgovinama oslobođenima PDV-a koje se nalaze u
zračnoj ili pomorskoj luci, za isporuku dobara koja se iznose u osobnoj
prtljazi putnika koji putuju zrakoplovima ili morem na treća područja ili u
treće zemlje, ako je takva isporuka oslobođena PDV-a na temelju članka 45.
stavka 1. točke 2. ovoga Zakona,
b) ako su dobra namijenjena poreznim obveznicima za isporuku putnicima u
zrakoplovima ili brodovima tijekom leta ili plovidbe morem pod uvjetom da se
mjesto završetka prijevoza nalazi izvan Europske unije,
c) ako su dobra namijenjena poreznim obveznicima za obavljanje isporuka koje su
oslobođene PDV-a na temelju članka 48. stavka 1. točaka a), b), c), d) i e)
ovoga Zakona.
Članak
54.
Oslobođenje od plaćanja
PDV-a iz članaka 51., 52. i 53. ovoga Zakona primjenjuje se na stjecanje dobara
unutar Europske unije u tuzemstvu pod istim uvjetima koji su propisani za
isporuke dobara u tuzemstvu.
Članak
55.
(1) Na uvoz dobara iz članka
11. stavka 2. ovoga Zakona s trećeg područja koje je u skladu s carinskim
propisima dio carinskog područja Europske unije, primjenjuju se odredbe stavaka
2. i 3. ovoga članka. Na uvoz tih dobara primjenjuju se postupci u skladu s
carinskim propisima o uvozu dobara na područje Europske unije.
(2) Ako otprema ili prijevoz dobara iz stavka 1. ovoga članka završava na
mjestu koje se nalazi izvan države članice u trenutku njihovog unosa u Europsku
uniju, ona se prevoze unutar Europske unije u skladu s provoznim postupkom
Europske unije za domaću robu, propisanim carinskim propisima, ako su bila
prijavljena za taj postupak pri unosu u Europsku uniju.
(3) Ako je za dobra iz stavka 1. ovoga članka u trenutku unosa u Europsku uniju
započet jedan od postupaka na temelju kojih bi da su uvezena u smislu članka
11. stavka 1. ovoga Zakona bila obuhvaćena jednim od postupaka iz članka 51.
stavka 1. ovoga Zakona ili postupkom privremenog uvoza s potpunim oslobođenjem
od plaćanja uvozne carine oslobođenja od PDV-a iz članka 51. stavka 1. ovoga
Zakona i oslobođenja u postupku privremenog uvoza primjenjuju se i na ta dobra.
Članak
56.
(1) Na izvoz dobara koja su u
slobodnom prometu i otpremaju se ili prevoze iz Republike Hrvatske na treće
područje koje je dio carinskog područja Europske unije primjenjuju se postupci
u skladu s carinskim propisima o izvozu dobara s carinskog područja Europske
unije.
(2) Na dobra koja se privremeno izvoze radi ponovnog uvoza u Republiku Hrvatsku
primjenjuju se iste odredbe koje bi se primjenjivale da su ta dobra bila
privremeno izvezena s carinskog područja Europske unije.
XI. ODBITAK PRETPOREZA
1. Nastanak prava na odbitak pretporeza
Članak
57.
(1) Pravo na odbitak PDV-a
(pretporeza) nastaje u trenutku kada nastaje obveza obračuna PDV-a koji se može
odbiti.
(2) Porezni obveznik može odbiti pretporez u skladu s odredbama članaka 58.,
59., 60., 61. i 62. ovoga Zakona.
2. Pravo na odbitak pretporeza
Članak
58.
(1) Porezni obveznik ima
pravo od PDV-a, koji je obvezan platiti, odbiti iznos PDV-a (pretporez) koji je
obvezan platiti ili ga je platio u tuzemstvu za isporuke dobara ili usluge koje
su mu drugi porezni obveznici obavili za potrebe njegovih oporezivih
transakcija.
(2) Pretporez je iznos PDV-a koji porezni obveznik treba platiti ili je plaćen
u Republici Hrvatskoj pri uvozu i iznos PDV-a koji je plaćen temeljem članka
75. stavka 1. točaka 6. i 7. te članka 75. stavaka 2. i 3. ovoga Zakona.
(3) Porezni obveznici, osim iznosa pretporeza navedenih u stavku 1. i 2. ovoga
članka, mogu odbiti i sljedeće iznose:
1. PDV koji treba platiti na stjecanje dobara unutar Europske unije prema
članku 4. stavku 1. točki 2.a) i članku 9. stavcima 3. i 4. ovoga Zakona,
2. PDV koji treba platiti prema članku 10. stavku 4. ovoga Zakona.
(4) Porezni obveznik ne može odbiti pretporez sadržan u računima za primljena
dobra i obavljene usluge što ih koristi za isporuke dobara i obavljanje usluga:
1. oslobođenih plaćanja PDV-a u tuzemstvu prema člancima 39., 40. i 114. ovoga
Zakona,
2. u inozemstvu, koje bi prema člancima 39., 40. i 114. ovoga Zakona bile
oslobođene PDV-a da su obavljene u tuzemstvu.
(5) Porezni obveznik može odbiti pretporez koji se odnosi na dobra i usluge
nabavljene za transakcije koje se odnose na djelatnosti iz članka 6. stavka 2.
ovoga Zakona, obavljene izvan Republike Hrvatske, a za koje bi postojalo pravo
na odbitak pretporeza da su obavljene u Republici Hrvatskoj.
(6) Porezni obveznik može odbiti pretporez koji se odnosi na isporuke dobara i
usluge iz članka 41. stavka 1., članka 43., članka 44. stavka 1. točke 35. i
članaka 45., 46., 47., 48., 49., 51., članka 52. stavaka 1. i 2. te članaka 53.
i 93. ovoga Zakona.
(7) Porezni obveznik može odbiti pretporez koji se odnosi na transakcije koje
su oslobođene PDV-a prema odredbama članka 40. stavka 1. točaka a), b), c), d),
e) i f) ovoga Zakona, ako primatelj usluga ima sjedište izvan Europske unije
ili ako se te transakcije izravno odnose na dobra namijenjena izvozu.
(8) Ako se radi o nekretninama ili drugim gospodarskim dobrima koja su dio
poslovne imovine poreznog obveznika i koja se koriste i za potrebe poslovanja
poreznog obveznika i za njegove privatne potrebe ili za privatne potrebe
njegovih zaposlenika ili općenito u druge svrhe osim za potrebe obavljanja
njegove djelatnosti, PDV se može odbiti samo u dijelu koji se koristi u
poslovne svrhe poreznog obveznika.
3. Pravo na odbitak pretporeza kod isporuka novih
prijevoznih sredstava
Članak
59.
(1) Svaka osoba iz članka 6.
stavka 4. ovoga Zakona koja povremeno isporučuje nova prijevozna sredstva pod
uvjetima iz članka 41. stavka 1. točaka a) i b) ovoga Zakona ima pravo na
odbitak PDV-a uključenog u nabavnu cijenu ili plaćenog pri uvozu ili stjecanju
tog novog prijevoznog sredstva unutar Europske unije, a najviše do iznosa PDV-a
koji bi se morao platiti da isporuka nije bila oslobođena plaćanja PDV-a.
(2) Pravo na odbitak pretporeza nastaje u trenutku isporuke novih prijevoznih
sredstava u drugu državu članicu.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi prava
na odbitak pretporeza kod isporuka novih prijevoznih sredstava.
4. Uvjeti za odbitak pretporeza
Članak
60.
(1) Porezni obveznik može
odbiti pretporez za isporuku dobara ili usluga, ako su ispunjeni sljedeći
uvjeti:
a) odbitak pretporeza nije isključen prema članku 58. stavcima 4. i 8., članku
61. stavku 1. te članku 62. stavku 1. ovoga Zakona,
b) ima račun u vezi s isporukom dobara i usluga, izdan u skladu s odredbama
članaka 78., 79., 80. i 81. ovoga Zakona, osim u slučaju iz točke c) ovoga stavka,
c) da za uvezena dobra ima jedinstvenu carinsku deklaraciju u kojoj je naveden
kao primatelj ili uvoznik dobara te u kojoj je iskazan iznos PDV-a koji treba
platiti ili je omogućeno njegovo izračunavanje,
d) kada je obvezan platiti PDV temeljem prijenosa porezne obveze prema članku
75. stavku 1. točkama 3., 6. i 7. te članku 75. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona,
e) da iznos obveze PDV-a, kao i sve podatke potrebne za obračun PDV-a na
stjecanje dobara unutar Europske unije iskaže u prijavi PDV-a iz članka 85.
stavka 1. ovoga Zakona i da ima račun,
f) kod plaćenog predujma pretporez može odbiti ako je primljeni račun izdan u
skladu s člankom 78. stavkom 1. ovoga Zakona.
(2) Porezni obveznik odbija pretporez tako da od ukupnog iznosa PDV-a, koji je
obvezan platiti za obračunsko razdoblje, odbije ukupni iznos pretporeza za koji
su u obračunskom razdoblju ispunjeni uvjeti za odbitak pretporeza propisani
ovim člankom.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
uvjeta za odbitak pretporeza.
5. Ograničenje prava na odbitak pretporeza
Članak
61.
(1) Porezni obveznik ne može
odbiti pretporez u sljedećim slučajevima:
a) za nabavu i najam plovila namijenjenih za razonodu, zrakoplova, osobnih
automobila i drugih sredstava za osobni prijevoz, uključujući nabavu svih
dobara i usluga u vezi s tim dobrima,
b) za nabavu dobara i usluga za potrebe reprezentacije pri čemu se
reprezentacijom smatraju izdaci za ugošćivanje poslovnih partnera, darivanje
poslovnih partnera, plaćanje poslovnim partnerima izdataka za odmor, sport i
razonodu, izdataka za najam automobila, plovila, zrakoplova, kuća za odmor i
slično.
(2) Iznimno, odredbe stavka 1. točke a) ovoga članka ne primjenjuju se ako se
radi o plovilima i zrakoplovima kojima se obavlja djelatnost prijevoza putnika
i dobara te iznajmljivanja ili se nabavljaju za daljnju prodaju te ako se radi
o osobnim automobilima i drugim prijevoznim sredstvima za osobni prijevoz koja
se koriste za obuku vozača, testiranje vozila, servisnu službu, djelatnost
prijevoza putnika i dobara, prijevoza umrlih, iznajmljivanja ili se nabavljaju
za daljnju prodaju.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
ograničenja prava na odbitak pretporeza.
6. Podjela pretporeza
Članak
62.
(1) Ako porezni obveznik
koristi dobra i usluge koje su mu obavljene, djelomično za isporuke dobara i
usluga za koje je dopušten odbitak pretporeza u skladu s odredbama ovoga Zakona
i za obavljanje isporuka dobara i usluga za koje nije dopušten odbitak
pretporeza, tada može odbiti samo onaj dio pretporeza koji se odnosi na
transakcije za koje je dopušten odbitak pretporeza.
(2) Iznos pretporeza koji se odnosi na isporuke dobara i usluga za koje je
dopušten odbitak pretporeza izračunava se kao razmjerni dio na sljedeći način:
a) u brojniku: ukupna vrijednost godišnjih isporuka (prometa), bez PDV-a, od
transakcija za koje je dopušten odbitak pretporeza u skladu s odredbama ovoga
Zakona,
b) u nazivniku: ukupna vrijednost godišnjih isporuka (prometa), bez PDV-a, od
transakcija uključenih u brojnik i transakcija za koje nije dopušten odbitak
pretporeza te iznos subvencija, osim onih koje su izravno povezane s cijenom
isporuka dobara ili usluga iz članka 33. stavka 1. ovoga Zakona.
(3) Kod izračuna iz stavka 2. ovoga članka ne uzimaju se u obzir sljedeći
iznosi:
a) iznos prometa koji se odnosi na isporuke gospodarskih dobara koja porezni
obveznik koristi za obavljanje svoje gospodarske djelatnosti,
b) iznos prometa koji se odnosi na povremene isporuke nekretnina,
c) iznos prometa koji se odnosi na povremene financijske transakcije navedene u
članku 40. stavku 1. točkama b) do g) ovoga Zakona.
(4) Dio pretporeza koji se može odbiti utvrđuje se na godišnjoj razini kao
postotak i zaokružuje se naviše do sljedećeg cijelog broja.
(5) Dio pretporeza koji se može privremeno odbiti tijekom tekuće godine,
izračunava se na temelju transakcija iz prethodne godine. Ako u prethodnoj
godini takvih transakcija nije bilo ili su njihovi iznosi bili zanemarivi, porezni
obveznik privremeno utvrđuje dio pretporeza koji može odbiti o čemu mora
obavijestiti nadležna ispostava Porezne uprave.
(6) Odbitak pretporeza tijekom tekuće godine na temelju privremenog izračuna,
porezni obveznik je obvezan uskladiti u konačnom obračunu PDV-a koji podnosi za
razdoblje oporezivanja iz članka 84. stavka 1. ovoga Zakona, pri čemu utvrđuje
konačni dio pretporeza koji može odbiti.
(7) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, porezni obveznik može dio pretporeza
koji može odbiti, utvrđivati odvojeno za svaki dio svog poslovanja, uz uvjet da
za svaki dio vodi odvojeno knjigovodstvo.
(8) Ako porezni obveznik izabere način utvrđivanja dijela pretporeza koji može
odbiti prema stavku 7. ovoga članka, o tome mora izvijestiti nadležnu ispostavu
Porezne uprave prije početka obračunskog razdoblja u kojem počinje
primjenjivati ovaj način podjele pretporeza.
(9) Porezna uprava može zabraniti poreznom obvezniku način utvrđivanja dijela
pretporeza koji može odbiti propisan u stavku 7. ovoga članka ako porezni
obveznik s izabranim načinom podjele pretporeza ne omogućuje nadzor nad
obračunavanjem i plaćanjem PDV-a u skladu s odredbama ovoga Zakona.
(10) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
podjele pretporeza.
7. Ispravak odbitka pretporeza
Članak
63.
(1) Porezni obveznik mora
ispraviti odbitak pretporeza ako je odbitak viši ili niži od onoga na koji je
porezni obveznik imao pravo.
(2) Porezni obveznik mora ispraviti odbitak pretporeza ako se nakon podnošenja
prijave PDV-a promjene čimbenici na temelju kojih je utvrđen iznos odbitka
pretporeza.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, porezni obveznik nije obvezan ispraviti
odbitak pretporeza u slučaju uništenja, gubitka ili krađe dobara za koje
postoje valjani dokazi, kao i kod davanja poklona male vrijednosti i uzoraka iz
članka 7. stavka 4. ovoga Zakona.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
ispravka odbitka pretporeza.
7.1. Ispravak odbitka pretporeza kod gospodarskih dobara
Članak
64.
(1) Ako se u vezi nekog
gospodarskog dobra u roku od pet godina uključujući kalendarsku godinu u kojoj
je gospodarsko dobro nabavljeno ili proizvedeno promjene uvjeti koji su u toj
godini bili mjerodavni za odbitak pretporeza, tada se za razdoblje nakon
promjene obavlja ispravak pretporeza. Promjenom uvjeta mjerodavnih za odbitak
pretporeza smatra se naknadna promjena tih uvjeta koja je dovela do većeg ili
manjeg prava na odbitak pretporeza u odnosu na godinu u kojoj je dobro
nabavljeno ili proizvedeno. Kada se radi o nekretninama, tada se umjesto
razdoblja od pet godina primjenjuje razdoblje od 10 godina.
(2) Godišnji iznos ispravka pretporeza iznosi 1/5, odnosno 1/10 iznosa PDV-a
koji je bio zaračunan za gospodarska dobra.
(3) Gospodarskim dobrima u smislu stavka 1. ovoga članka smatraju se dobra koja
prema računovodstvenim propisima spadaju u dugotrajnu imovinu poreznog
obveznika.
(4) Ispravak pretporeza nije potrebno obavljati ako pretporez koji bi se trebao
ispraviti iznosi manje od 1.000,00 kuna po jednom gospodarskom dobru.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
ispravka pretporeza kod gospodarskih dobara.
7.2. Ispravak odbitka pretporeza kod isporuke gospodarskih dobara
Članak
65.
(1) Ako porezni obveznik
unutar razdoblja za ispravak pretporeza isporučuje gospodarsko dobro, smatra se
da je gospodarsko dobro korišteno za gospodarsku djelatnost poreznog obveznika
do isteka razdoblja za ispravak pretporeza. Gospodarska djelatnost smatrat će se
u cijelosti oporezivom ako je isporuka gospodarskog dobra oporezivana.
Gospodarska djelatnost smatrat će se u cijelosti oslobođenom PDV-a ako je
isporuka gospodarskog dobra oslobođena.
(2) Ispravak odbitka pretporeza iz stavka 1. ovoga članka provodi se odjednom
za cijelo preostalo razdoblje ispravka.
XII. POVRAT PDV-a
1. Povrat PDV-a po prijavi PDV-a
Članak
66.
(1) Porezni obveznik koji u
obračunskom razdoblju ima pravo na odbitak pretporeza, čiji je iznos veći od
njegove porezne obveze, ima pravo na povrat te razlike ili može iznos
preplaćenog PDV-a prenijeti u sljedeće obračunsko razdoblje.
(2) Ako porezni obveznik zahtijeva povrat preplaćenog PDV-a, Porezna uprava
obvezna je vratiti tu razliku u roku od 30 dana od dana predaje prijave PDV-a,
a najkasnije u roku od 90 dana od dana pokretanja poreznog nadzora.
2. Povrat PDV-a poreznim obveznicima koji nemaju sjedište na
području Europske unije
Članak
67.
(1) Porezni obveznik koji na
području Europske unije nema sjedište, stalnu poslovnu jedinicu iz koje su
obavljene isporuke, prebivalište ili uobičajeno boravište ima pod uvjetima
propisanima ovim Zakonom pravo na povrat PDV-a zaračunanog za pokretna dobra i
usluge koje su mu obavili drugi porezni obveznici u Republici Hrvatskoj ili
koji mu je zaračunan prilikom uvoza dobara u Republici Hrvatskoj. Pravo na
povrat PDV-a ostvaruje pod uvjetom da u državi podrijetla podnositelja zahtjeva
tuzemni porezni obveznik također ima pravo na povrat PDV-a.
(2) Pravo na povrat PDV-a iz stavka 1. ovoga članka ima porezni obveznik koji u
razdoblju za koje traži povrat PDV-a nije obavljao isporuke dobara i usluge za
koje je mjesto oporezivanja u Republici Hrvatskoj, osim:
a) prijevoznih i s prijevozom povezanih usluga, oslobođenih plaćanja PDV-a u
skladu s člankom 44. stavkom 1. točkom 35., člancima 45., 46. i 47., člankom
48. stavkom 1. i člankom 49. ovoga Zakona,
b) usluga za koje je u skladu s člankom 75. stavkom 1. točkom 6. ovoga Zakona
PDV obvezna platiti osoba kojoj su usluge obavljene.
(3) Kod povrata PDV-a iz stavka 1. ovoga članka primjenjuju se odredbe ovoga
Zakona koje se odnose na odbitak pretporeza.
(4) Porezni obveznik iz stavka 1. ovoga članka nema pravo na povrat PDV-a za:
a) iznose PDV-a koji su, prema odredbama ovoga Zakona netočno zaračunani,
b) iznose PDV-a koji su zaračunani za isporuke dobara koje su oslobođene ili
mogu biti oslobođene plaćanja PDV-a u skladu s odredbama članka 41. stavka 1.
te članka 45. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona.
(5) Porezni obveznik iz stavka 2. ovoga članka da bi ostvario pravo na povrat
PDV-a mora Poreznoj upravi, Područnom uredu Zagreb predati zahtjev za povrat
PDV-a najkasnije do 30. lipnja kalendarske godine nakon završetka kalendarske
godine na koju se zahtjev odnosi.
(6) Razdoblje povrata ne smije biti dulje od jedne kalendarske godine niti
kraće od tri kalendarska mjeseca zaredom. Zahtjevi za povrat mogu se odnositi i
na razdoblje kraće od tri mjeseca ako to razdoblje obuhvaća kraj kalendarske
godine.
(7) Zahtjev za povrat PDV-a koji se odnosi na razdoblje povrata kraće od jedne
kalendarske godine, ali ne kraće od tri mjeseca, može se podnijeti ako iznos
PDV-a za koji se traži povrat nije manji od 3.100,00 kuna.
(8) Zahtjev za povrat PDV-a koji se odnosi na razdoblje povrata od jedne
kalendarske godine, može se podnijeti ako iznos PDV-a za koji se traži povrat
nije manji od 400,00 kuna.
(9) Porezna uprava, Područni ured Zagreb u roku od najviše osam mjeseci od primitka
zahtjeva za povrat PDV-a donosi rješenje o tome je li zahtjev odobren u
cijelosti ili djelomično ili nije odobren.
(10) Ako je zahtjev za povrat odobren, Porezna uprava, Područni ured Zagreb
izvršava povrat odobrenog iznosa najkasnije u roku od 10 radnih dana po isteku
roka iz stavka 9. ovoga članka na račun podnositelja zahtjeva o njegovom
trošku.
(11) Ministar financija pravilnikom propisuje postupak, oblik i sadržaj obrasca
za povrat PDV-a te odredbe o zastupanju podnositelja zahtjeva za povrat PDV-a.
3. Povrat PDV-a poreznim obveznicima sa sjedištem u drugoj
državi članici
Članak
68.
(1) Porezni obveznik koji
nema sjedište u Republici Hrvatskoj, već ima sjedište u drugoj državi članici,
ima pravo na povrat zaračunanog PDV-a za dobra i usluge koja su mu isporučili
ili obavili drugi porezni obveznici u tuzemstvu ili za dobra uvezena u
tuzemstvo, pod uvjetima iz stavka 3. ovoga članka.
(2) U smislu ovoga postupka povrata PDV-a pojedini pojmovi imaju sljedeća
značenja:
1. »porezni obveznik koji nema sjedište u tuzemstvu« je porezni obveznik koji
nema sjedište, stalnu poslovnu jedinicu, prebivalište ili uobičajeno boravište
u tuzemstvu, već na području druge države članice,
2. »razdoblje povrata« je razdoblje navedeno u članku 70. stavku 8. ovoga
Zakona koje je obuhvaćeno zahtjevom za povrat,
3. »zahtjev za povrat« je zahtjev za povrat PDV-a zaračunanog u tuzemstvu
poreznom obvezniku koji nema sjedište u tuzemstvu za dobra ili usluge koje su
mu isporučili ili obavili drugi porezni obveznici u tuzemstvu ili za dobra koja
su uvezena u tuzemstvo,
4. »podnositelj zahtjeva« je porezni obveznik koji nema sjedište u tuzemstvu i
koji podnosi zahtjev za povrat.
(3) Ovaj postupak primjenjuje se na poreznog obveznika koji nema sjedište u
tuzemstvu i ispunjava sljedeće uvjete:
1. tijekom razdoblja povrata u tuzemstvu nije imao sjedište ili stalnu poslovnu
jedinicu iz koje su se obavljale poslovne transakcije niti je imao prebivalište
ili uobičajeno boravište ako takvo sjedište ili stalna poslovna jedinica nisu
postojali,
2. tijekom razdoblja povrata nije isporučio dobra ili obavljao usluge koje se
smatraju isporučenima ili obavljenima u tuzemstvu, osim:
a) prijevoznih i s prijevozom povezanih usluga oslobođenih plaćanja PDV-a u
skladu s člankom 44. stavkom 1. točkom 35., člankom 45. stavkom 1., člancima
46. i 47., člankom 48. stavkom 1. točkama a), b), c), d) i e), člankom 49. te
člankom 51. stavkom 3. ovoga Zakona,
b) usluga i isporuka dobara primatelju koji je obvezan platiti PDV u skladu s
člankom 10. stavkom 4., člankom 75. stavkom 1. točkama 6. i 7. te člankom 75.
stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.
(4) Ovaj postupak ne primjenjuje se na:
a) iznose PDV-a koji su, prema odredbama ovoga Zakona netočno zaračunani,
b) iznose PDV-a koji su zaračunani za isporuke dobara koje su oslobođene ili
mogu biti oslobođene plaćanja PDV-a u skladu s odredbama članka 41. stavka 1.
te članka 45. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona.
Članak
69.
(1) Poreznom obvezniku koji
nema sjedište u tuzemstvu, a obavlja transakcije na temelju kojih ima pravo na
odbitak pretporeza u državi sjedišta, izvršit će se povrat PDV-a koji mu je
zaračunan za isporuke dobara ili obavljene usluge u tuzemstvu ili za uvoz
dobara u tuzemstvo.
(2) Pravo na povrat PDV-a iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje se u skladu s
odredbama ovoga Zakona koje se odnose na odbitak pretporeza.
(3) Poreznom obvezniku koji nema sjedište u tuzemstvu, a u državi članici u
kojoj ima sjedište istodobno obavlja transakcije na temelju kojih u toj državi
članici ima pravo na odbitak pretporeza i transakcije na temelju kojih nema
pravo na odbitak pretporeza, može se vratiti PDV u skladu s odredbama ovoga
članka i odredbama o razmjernom odbitku pretporeza koje se primjenjuju u državi
članici sjedišta poreznog obveznika.
Članak
70.
(1) Za ostvarenje povrata
PDV-a u tuzemstvu porezni obveznik koji nema sjedište u tuzemstvu podnosi
elektronički zahtjev za povrat putem elektroničkog portala države članice u
kojoj ima sjedište najkasnije do 30. rujna kalendarske godine koja slijedi
nakon razdoblja povrata.
(2) Zahtjev za povrat mora sadržavati sljedeće podatke:
a) ime i prezime (naziv) i potpunu adresu podnositelja zahtjeva,
b) adresu za elektroničko komuniciranje,
c) opis gospodarske djelatnosti podnositelja zahtjeva za koju se nabavljaju
dobra i usluge te šifru gospodarske djelatnosti,
d) razdoblje povrata na koje se odnosi zahtjev za povrat,
e) izjavu podnositelja zahtjeva da tijekom razdoblja povrata nije isporučio
dobra ni usluge koje se smatraju isporučenima u tuzemstvu, s izuzetkom
transakcija navedenih u članku 68. stavku 3. točki 2. ovoga Zakona,
f) PDV identifikacijski broj ili porezni broj podnositelja zahtjeva,
g) podatke o njegovom bankovnom računu (uključujući IBAN i BIC).
(3) Osim podataka navedenih u stavku 2. ovoga članka u zahtjevu za povrat za
svaki račun ili uvozni dokument moraju se navesti sljedeći podaci:
a) ime i prezime (naziv) i potpuna adresa isporučitelja dobara ili usluga,
b) PDV identifikacijski broj iz članka 77. stavka 6. ovoga Zakona isporučitelja
dobara ili usluga, osim u slučaju uvoza,
c) datum i broj računa ili uvoznog dokumenta,
d) porezna osnovica i iznos PDV-a izražen u kunama,
e) iznos PDV-a koji se može odbiti izražen u kunama obračunan u skladu s
člankom 69. ovoga Zakona,
f) dio odbitka izražen u postotku razmjernog odbitka pretporeza izračunan u
skladu s propisima države sjedišta,
g) vrsta nabavljenih dobara ili usluga, opisanih prema brojčanim oznakama u
skladu sa stavkom 4. ovoga članka.
(4) U zahtjevu za povrat, vrsta nabavljenih dobara i usluga opisuje se prema
sljedećim brojčanim oznakama:
1 = gorivo,
2 = iznajmljivanje prijevoznih sredstava,
3 = troškovi za prijevozna sredstva (osim dobara i usluga navedenih pod
brojčanim oznakama 1 i 2),
4 = cestarina i naknada za korištenje cesta,
5 = putni troškovi, kao što su troškovi prijevoza taksijem ili troškovi javnog
prijevoza,
6 = smještaj,
7 = hrana, piće i usluge restorana,
8 = ulaznice za sajmove i izložbe,
9 = troškovi za luksuznu robu, razonodu i reprezentaciju,
10 = ostalo, a podnositelj zahtjeva koji koristi ovu brojčanu oznaku mora
navesti vrstu isporučenih dobara i obavljenih usluga.
(5) Podnositelj zahtjeva podatke u zahtjevu za povrat, kao i bilo koje dodatne
podatke obvezan je dostaviti na hrvatskom ili engleskom jeziku.
(6) Ako se nakon podnošenja zahtjeva za povrat dio PDV-a koji se odbija
usklađuje prema odredbama o razmjernom odbitku pretporeza koje se primjenjuju u
državi članici sjedišta poreznog obveznika, podnositelj zahtjeva obvezan je
ispraviti iznos za koji je podnesen zahtjev ili koji je već vraćen. Ispravak će
biti proveden u zahtjevu za povrat tijekom kalendarske godine koja slijedi
nakon navedenog razdoblja povrata ili ako podnositelj zahtjeva ne podnese
zahtjev za povrat tijekom te kalendarske godine davanjem posebne izjave putem
elektroničkog portala države članice u kojoj porezni obveznik ima sjedište. Pri
povećanju ili smanjenju iznosa povrata u obzir se uzimaju svi ispravci u vezi s
prethodnim zahtjevom za povrat ili, ako je dana posebna izjava, u obliku
posebnog plaćanja ili nadoknade.
(7) Zahtjev za povrat odnosi se na:
a) nabavljena dobra ili usluge za koje je izdan račun tijekom razdoblja za
povrat, pod uvjetom da je obveza plaćanja PDV-a nastala prije ili u vrijeme
izdavanja računa, ili za koje je obveza plaćanja PDV-a nastala tijekom
razdoblja povrata, pod uvjetom da je račun za tu isporuku izdan prije nastanka
obveze plaćanja PDV-a,
b) uvoz dobara tijekom razdoblja povrata,
c) osim transakcija navedenih u točkama a) i b) ovoga stavka, zahtjev za povrat
može se odnositi na račune ili uvozne isprave koji nisu obuhvaćeni prethodnim
zahtjevima za povrat, a odnose se na transakcije obavljene tijekom kalendarske
godine na koju se zahtjev odnosi.
(8) Razdoblje povrata ne smije biti dulje od jedne kalendarske godine niti
kraće od tri kalendarska mjeseca zaredom. Zahtjevi za povrat mogu se odnositi i
na razdoblje kraće od tri mjeseca ako to razdoblje obuhvaća kraj kalendarske
godine.
(9) Ako se zahtjev za povrat odnosi na razdoblje povrata kraće od jedne
kalendarske godine, ali ne kraće od tri mjeseca, iznos PDV-a za koji se traži
povrat ne smije biti manji od 3.100,00 kuna.
(10) Ako se zahtjev za povrat odnosi na razdoblje povrata od jedne kalendarske
godine ili na ostatak kalendarske godine, iznos PDV-a ne smije biti manji od
400,00 kuna.
Članak
71.
(1) Porezna uprava
obavještava elektroničkim putem podnositelja zahtjeva o datumu primitka
zahtjeva za povrat.
(2) Porezna uprava u roku od četiri mjeseca od primitka zahtjeva za povrat
donosi rješenje o tome je li zahtjev podnositelja odobren ili odbijen. Ako se
rješenje šalje elektroničkim putem, smatra se da je rješenje uručeno u trenutku
kad ga Porezna uprava pošalje podnositelju zahtjeva elektroničkim putem i kada
je njegovo slanje zabilježeno na poslužitelju za slanje takvih poruka. Na
porezne obveznike koji nemaju sjedište u tuzemstvu primjenjuju se pravni
lijekovi koji se prema posebnim propisima primjenjuju na tuzemne obveznike.
(3) Ako nisu proslijeđeni svi podaci potrebni za donošenje rješenja o potpunom
ili djelomičnom povratu, Porezna uprava, unutar razdoblja iz stavka 2. ovoga
članka, zatražit će elektroničkim putem dodatne podatke od podnositelja
zahtjeva ili nadležnih tijela države članice u kojoj podnositelj zahtjeva ima
sjedište.
(4) Ako Porezna uprava traži dodatne podatke od osobe koja nije podnositelj
zahtjeva ili nadležno tijelo države članice u kojoj podnositelj zahtjeva ima
sjedište, zahtjev se podnosi elektroničkim putem samo ako su takva sredstva
dostupna primatelju zahtjeva.
(5) Porezna uprava zatražit će daljnje dodatne podatke koji mogu uključivati
dostavu izvornika ili preslike odgovarajućeg računa ili uvoznog dokumenta, ako
postoji opravdana sumnja u valjanost određenog zahtjeva za povrat. Zatraženi podaci
moraju se dostaviti u roku od mjesec dana od datuma kada je osoba primila
zahtjev za dostavu podataka.
(6) Ako zahtijeva dodatne podatke, Porezna uprava donosi rješenje o tome je li
zahtjev podnositelja odobren ili odbijen u roku od dva mjeseca od primitka
traženih podataka ili, ako nije dobila odgovor na svoj zahtjev, u roku od dva
mjeseca po isteku roka iz stavka 5. ovoga članka. Porezna uprava u roku od šest
mjeseci od dana zaprimanja zahtjeva za povrat donosi rješenje o povratu PDV-a.
(7) Ako su zatraženi daljnji dodatni podaci, podnositelju zahtjeva u roku od
najviše osam mjeseci od primitka zahtjeva za povrat, Porezna uprava donosi
rješenje o tome je li zahtjev odobren u cijelosti ili djelomično ili nije
odobren.
Članak
72.
(1) Ako je zahtjev za povrat
odobren, Porezna uprava izvršava povrat odobrenog iznosa najkasnije u roku od
10 radnih dana po isteku krajnjeg roka navedenog u članku 71. stavku 2. ovoga
Zakona ili, ako su zatraženi dodatni podaci po isteku krajnjih rokova navedenih
u članku 71. stavcima 6. i 7. ovoga Zakona.
(2) Povrat se isplaćuje u tuzemstvu ili na zahtjev podnositelja u bilo kojoj
drugoj državi članici. Ako je izvršen povrat PDV-a na bankovni račun u drugoj
državi članici, od iznosa povrata koji se isplaćuje podnositelju zahtjeva
odbija se iznos svih bankovnih troškova u vezi s prijenosom sredstava.
(3) Ako je izvršen povrat PDV-a, a naknadno se ispostavi da su podaci iz
zahtjeva netočni ili je povrat ostvaren na prijevaran ili bilo koji drugi
nepravilan način, porezni obveznik koji nema sjedište u tuzemstvu obvezan je
vratiti pogrešno isplaćeni iznos te platiti kazne i kamate u skladu s posebnim
propisima.
(4) Ako je određena prekršajna kazna ili kamata koja nije plaćena, Porezna
uprava može obustaviti sve daljnje povrate poreznom obvezniku koji nema
sjedište u tuzemstvu do visine neplaćenog iznosa.
Članak
73.
(1) Podnositelju zahtjeva
isplaćuju se kamate na iznos povrata koji treba platiti ako se povrat ne
isplati u roku iz članka 72. stavka 1. ovoga Zakona. Navedeno se ne primjenjuje
ako podnositelj zahtjeva ne dostavi dodatne ili daljnje dodatne podatke u
propisanom roku.
(2) Kamate se obračunavaju od dana koji slijedi nakon posljednjeg dana za
isplatu povrata u skladu s člankom 72. stavkom 1. ovoga Zakona do dana kada je
povrat isplaćen.
(3) Kamatna stopa je ona kamatna stopa utvrđena prema posebnim propisima koja
se primjenjuje za povrat PDV-a poreznim obveznicima koji imaju sjedište, stalnu
poslovnu jedinicu, prebivalište ili uobičajeno boravište u tuzemstvu.
4. Povrat PDV-a tuzemnim poreznim obveznicima u drugim
državama članicama
Članak
74.
(1) Ako porezni obveznik sa
sjedištem, prebivalištem ili uobičajenim boravištem u Republici Hrvatskoj
podnosi zahtjev za povrat PDV-a iz druge države članice, mora ga podnijeti
putem elektroničkog portala Porezne uprave Republike Hrvatske najkasnije do 30.
rujna kalendarske godine koja slijedi nakon razdoblja povrata iz članka 68.
stavka 2. točke 2. ovoga Zakona. Zahtjev se smatra podnesenim samo ako je
podnositelj popunio sve potrebne podatke za povrat PDV-a. Podnositelju zahtjeva
se bez odgađanja šalje elektronička potvrda o primitku zahtjeva.
(2) Porezna uprava drugoj državi članici od koje se traži povrat PDV-a ne
prosljeđuje zahtjev ako tijekom razdoblja povrata podnositelj zahtjeva iz
stavka 1. ovoga članka:
a) nije obveznik PDV-a ili
b) obavlja isključivo isporuke dobara ili usluge koje su oslobođene PDV-a bez
prava na odbitak pretporeza ili
c) primjenjuje oslobođenje za male porezne obveznike.
(3) Porezni obveznik ne može ponijeti zahtjev za povrat PDV-a za razdoblje u
kojem nije bio upisan u registar obveznika PDV-a.
(4) Porezna uprava prosljeđuje poreznom obvezniku iz stavka 1. ovoga članka
rješenje koje je dostavila država članica povrata PDV-a elektroničkim putem.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
povrata PDV-a tuzemnim poreznim obveznicima u drugim državama članicama.
XIII. OBVEZE POREZNIH OBVEZNIKA I POJEDINIH OSOBA KOJE NISU
POREZNI OBVEZNICI
1. Obveza plaćanja PDV-a
Članak
75.
(1) PDV mora plaćati:
1. svaki porezni obveznik koji obavlja oporezive isporuke dobara i usluga, osim
kada je PDV u skladu s odredbama ovoga članka obvezna plaćati druga osoba,
2. svaka osoba koja se smatra uvoznikom, odnosno carinskim dužnikom ili
primateljem dobara prema carinskim propisima,
3. svaka osoba koja obavi oporezivo stjecanje dobara unutar Europske unije i
primatelj dobara iz članka 10. stavka 4. ovoga Zakona,
4. stjecatelj novih prijevoznih sredstava u slučaju iz članka 4. stavka 1.
točke 2.b) ovoga Zakona,
5. izdavatelj računa iz članka 79. stavaka 10. i 11. ovoga Zakona te svaka
osoba koja iskaže PDV na računu,
6. svaki porezni obveznik ili pravna osoba koja nije porezni obveznik, a registrirana
je za potrebe PDV-a, kojoj se obavljaju usluge iz članka 17. stavka 1. ovoga
Zakona ako te usluge obavlja porezni obveznik koji nema sjedište, prebivalište
ili uobičajeno boravište u tuzemstvu,
7. svaka osoba registrirana za potrebe PDV-a u tuzemstvu kojoj je obavljena
isporuka plina, električne energije, hlađenja ili grijanja putem sustava iz
članka 15. ovoga Zakona, ako isporuke obavlja porezni obveznik koji nema
sjedište, prebivalište ili uobičajeno boravište u tuzemstvu.
(2) Ako oporezive isporuke dobara ili usluga obavlja porezni
obveznik koji nema sjedište, prebivalište ili uobičajeno boravište u tuzemstvu,
PDV plaća porezni obveznik, odnosno pravna osoba koja nije porezni obveznik,
ali je registrirana za potrebe PDV-a, kojemu je obavljena isporuka dobara ili
usluga.
(3) Porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a u Republici Hrvatskoj
obvezan je platiti PDV kada mu se obave sljedeće isporuke:
a) građevinske usluge kojima se smatraju usluge u vezi s izgradnjom,
održavanjem, rekonstrukcijom ili uklanjanjem građevina, uključujući usluge
popravka i čišćenja. Isto se odnosi i na ustupanje osoblja ako ustupano osoblje
obavlja građevinske usluge,
b) isporuke rabljenog materijala i onoga koji se u istom stanju ne može ponovno
upotrijebiti, otpada, industrijskog i neindustrijskog otpada, reciklažnog
otpada, djelomično obrađenog otpada, te dobara i usluga koje pravilnikom
propisuje ministar financija,
c) isporuka nekretnina, prema članku 40. stavku 1. točkama j) i k) ovoga
Zakona, ako se isporučitelj odlučio za oporezivanje u skladu s člankom 40.
stavkom 4. ovoga Zakona,
d) isporuka nekretnina koje je prodao ovršenik u postupku ovrhe,
e) prijenos emisijskih jedinica stakleničkih plinova sukladno propisima kojima
se uređuje sustav trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova.
(4) U smislu ovoga članka, porezni obveznik koji u tuzemstvu ima stalnu
poslovnu jedinicu smatra se poreznim obveznikom koji nema sjedište u tuzemstvu
ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
a) porezni obveznik obavlja oporezivu isporuku dobara i usluga u tuzemstvu,
b) poslovna jedinica koju ima porezni obveznik u tuzemstvu ne sudjeluje u toj
isporuci dobra i obavljenih usluga.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
obveze plaćanja PDV-a.
2. Plaćanje PDV-a
Članak
76.
(1) Obračunani i prijavljeni
PDV za obračunsko razdoblje porezni obveznik mora platiti do posljednjeg dana u
mjesecu koji slijedi po završetku obračunskog razdoblja iz članka 84. stavaka
2. i 3. ovoga Zakona.
(2) Razliku PDV-a po konačnom obračunu porezni obveznik mora platiti u roku iz
članka 85. stavka 7. ovoga Zakona za predaju konačnog obračuna.
(3) U roku iz stavka 1. ovoga članka PDV moraju platiti i sve osobe navedene u
članku 75. stavku 1. točkama 3., 5., 6. i 7. te članku 75. stavcima 2. i 3.
ovoga Zakona.
(4) Smatra se da je PDV u smislu članka 75. stavka 1. točaka 3., 6. i 7. te
članka 75. stavaka 2. i 3. ovoga Zakona plaćen ako je u prijavi PDV-a iskazana
obveza temeljem prijenosa obveze plaćanja PDV-a.
(5) Iznimno od stavka 3. ovoga članka, osoba koja nije registrirana za potrebe
PDV-a, a koja stječe novo prijevozno sredstvo u smislu članka 4. stavka 1.
točke 2.b) ovoga Zakona, plaća PDV na temelju rješenja Porezne uprave.
(6) U slučaju stjecanja novih prijevoznih sredstava prema članku 4. stavku 1.
točki 2.b) ovoga Zakona, novo prijevozno sredstvo može se registrirati kod
nadležnog tijela prema posebnim propisima samo uz predočenje prijave za
stjecanje novih prijevoznih sredstva koju je ovjerila nadležna ispostava
Porezne uprave. Za registraciju novih prijevoznih sredstava stjecatelji koji
nisu registrirani za potrebe PDV-a obvezni su priložiti potvrdu o plaćenom
PDV-u. Potvrda se izdaje na zahtjev stjecatelja.
(7) PDV pri uvozu plaća se u roku za plaćanje uvoznih davanja u skladu s
carinskim propisima.
(8) Iznimno od stavka 7. ovoga članka smatra se da je PDV pri uvozu plaćen ako
ga porezni obveznik, koji ima pravo na odbitak pretporeza u cijelosti, iskaže
kao obvezu u prijavi PDV-a, a za takav način obračunavanja i plaćanja PDV-a
poreznom obvezniku izdat će se rješenje.
(9) Porezni obveznik PDV plaća na propisani uplatni račun prema posebnim
propisima.
(10) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
izdavanja rješenja i plaćanju PDV-a pri uvozu dobara.
3. Registriranje za potrebe PDV-a
Članak
77.
(1) Svaka osoba mora
Poreznoj upravi prijaviti početak svoje djelatnosti kao poreznog obveznika,
odnosno mora se prijaviti u registar obveznika PDV-a ako je vrijednost njezinih
isporuka u prethodnoj kalendarskoj godini prešla iznos iz članka 90. stavka 1.
ovoga Zakona. Porezni obveznik koji obavlja transakcije unutar Europske unije
obvezan je od Porezne uprave zatražiti izdavanje PDV identifikacijskog broja na
propisanom obrascu. Porezni obveznik obvezan je Poreznoj upravi prijaviti svaku
promjenu ili prestanak obavljanja djelatnosti.
(2) Obveza za podnošenje zahtjeva za izdavanje PDV identifikacijskog broja ne
odnosi se na porezne obveznike iz članka 6. stavka 4. ovoga Zakona, male
porezne obveznike iz članka 90. stavka 1. ovoga Zakona te porezne obveznike
koji obavljaju isključivo transakcije oslobođene plaćanja PDV-a bez prava na
odbitak pretporeza.
(3) Neovisno o stavku 1. ovoga članka, svaki porezni obveznik ili pravna osoba
koja nije porezni obveznik, a koji stječu dobra unutar Europske unije koja u
skladu s člankom 5. stavkom 1. točkama a) i b) ovoga Zakona nisu predmet
oporezivanja PDV-om obvezan je Poreznoj upravi prijaviti obavljanje takvih
stjecanja kada ona postanu predmet oporezivanja PDV-om i nadležnoj ispostavi
Porezne uprave podnijeti zahtjev za izdavanje PDV identifikacijskog broja.
(4) Neovisno o stavku 2. ovoga članka, svaki porezni obveznik koji ima
sjedište, stalnu poslovnu jedinicu, prebivalište ili uobičajeno boravište u
Republici Hrvatskoj i koji obavlja usluge na području druge države članice za
koje je primatelj usluga u drugoj državi članici obvezan platiti PDV prema
članku 196. Direktive Vijeća 2006/112/EZ i svaki porezni obveznik primatelj
usluga iz članka 75. stavka 1. točke 6. ovoga Zakona obvezan je Poreznoj upravi
podnijeti zahtjev za izdavanje PDV identifikacijskog broja.
(5) Porezna uprava dodijelit će PDV identifikacijski broj:
a) svakom poreznom obvezniku koji na području Republike Hrvatske obavlja
isporuke dobara ili usluga za koje postoji pravo na odbitak PDV-a, osim
poreznom obvezniku iz članka 6. stavka 4. ovoga Zakona i poreznom obvezniku
koji obavlja isporuke dobara ili usluga za koje PDV plaća primatelj dobara ili
usluga u skladu s člankom 75. stavcima 1. točkama 3., 6. i 7. te člankom 75.
stavkom 2. ovoga Zakona,
b) svakom poreznom obvezniku ili pravnoj osobi koja nije porezni obveznik, koji
stječe dobra unutar Europske unije u skladu s člankom 4. stavkom 1. točkom 2.
ovoga Zakona te svakom poreznom obvezniku ili pravnoj osobi koja nije porezni
obveznik čija su stjecanja dobara unutar Europske unije predmet oporezivanja
PDV-om u skladu s člankom 5. stavkom 4. ovoga Zakona,
c) svakom poreznom obvezniku koji u Republici Hrvatskoj obavlja stjecanje
dobara unutar Europske unije za potrebe svoje gospodarske djelatnosti iz članka
6. stavka 2. ovoga Zakona koja se obavlja izvan Republike Hrvatske,
d) svakom poreznom obvezniku koji u Republici Hrvatskoj prima usluge za koje je
obvezan platiti PDV u skladu s člankom 75. stavkom 1. točkom 6. ovoga Zakona,
e) svakom poreznom obvezniku koji ima sjedište, stalnu poslovnu jedinicu,
prebivalište ili uobičajeno boravište u Republici Hrvatskoj koji obavlja usluge
na području druge države članice za koje je primatelj usluge obvezan platiti
PDV u skladu s člankom 196. Direktive Vijeća 2006/112/EZ.
(6) PDV identifikacijski broj je osobni identifikacijski broj (OIB) kojemu se
dodaje predznak »HR«.
(7) Porezna uprava može odbiti dodjelu ili ukinuti dodijeljeni PDV
identifikacijski broj ako utvrdi da više ne postoje razlozi za registriranje za
potrebe PDV-a ili ako porezni obveznik zloupotrebljava PDV identifikacijski
broj. Porezna uprava donijet će o tome rješenje, a žalba ne odgađa izvršenje
rješenja.
(8) Ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj i oblik obrasca iz ovoga
članka, postupak dodjele i ukidanja PDV identifikacijskog broja i postupak za
prijavu u registar obveznika PDV-a.
4. Izdavanje računa
4.1. Obveza izdavanja računa
Članak
78.
(1) Svaki porezni obveznik
obvezan je izdati račun za:
1. isporuke dobara i usluga koje je obavio drugom poreznom obvezniku ili
pravnoj osobi koja nije porezni obveznik,
2. isporuke dobara u smislu članka 13. stavaka 3. i 4. ovoga Zakona,
3. isporuke dobara izvršene u skladu s uvjetima utvrđenima člankom 41. stavkom
1. ovoga Zakona,
4. svaki predujam primljen prije obavljene isporuke dobara iz točaka 1. i 2.
ovoga stavka i
5. svaki predujam primljen od drugoga poreznog obveznika ili pravne osobe koja
nije porezni obveznik prije završetka obavljanja usluga.
(2) Porezni obveznik koji obavlja isporuke u smislu članka 13. stavaka 7. i 8.
ovoga Zakona također je obvezan izdavati račune.
(3) Iznimno od stavka 1. i 2. ovoga članka porezni obveznik nije obvezan izdati
račun za obavljene usluge koje su oslobođene PDV-a prema članku 40. stavku 1.
točkama a) do g) ovoga Zakona, osim u slučaju obavljanja mjenjačkih poslova u
tuzemstvu.
(4) Račun se mora izdati najkasnije petnaestog dana u mjesecu nakon mjeseca u
kojem je nastao oporezivi događaj za isporuke dobara obavljene u skladu s
uvjetima utvrđenim člankom 41. stavkom 1. ovoga Zakona ili isporuke usluga za
koje je primatelj obvezan platiti PDV u skladu s člankom 196. Direktive Vijeća
2006/112/EZ.
(5) Porezni obveznik može izdati zbirni račun za više zasebnih isporuka dobara
ili usluga, pod uvjetom da PDV na isporuke navedene u zbirnom računu obračunava
tijekom istog kalendarskog mjeseca.
(6) Račun može izdati i primatelj za dobra i usluge koje mu je porezni obveznik
isporučio, odnosno obavio, pod uvjetom da o tome postoji sporazum između tih
dviju strana i pod uvjetom da je utvrđen postupak za prihvaćanje svakog računa
kod poreznog obveznika koji obavlja isporuku dobara i usluga.
(7) Račun koji izdaje isporučitelj i račun koji izdaje primatelj isporuke je
svaka isprava prema kojoj porezni obveznik ili osoba kojoj on naloži zaračunava
isporučena dobra i obavljene usluge, bez obzira na to kako se ta isprava naziva
u poslovnom prometu.
(8) Svaka isprava ili obavijest koja mijenja prvobitni račun i koja se izričito
i nedvojbeno odnosi na njega smatra se računom.
(9) Za izdavanje računa primjenjuju se pravila na temelju ovoga Zakona, ako se
račun odnosi na isporuke dobara i usluga za koje se u skladu s odredbama
članaka 12. do 28. ovoga Zakona smatra da su obavljene u Republici Hrvatskoj.
(10) Ako isporučitelj dobara ili usluga, koji u tuzemstvu nema sjedište ili
stalnu poslovnu jedinicu ili ako njegova stalna poslovna jedinica u tuzemstvu
ne sudjeluje u isporuci, obavi isporuku dobara ili usluga za koje se u skladu s
odredbama članaka 12. do 28. ovoga Zakona smatra da su obavljene u Republici
Hrvatskoj, osobi koja je kao primatelj obvezna u skladu s člankom 75. ovoga
Zakona platiti PDV, neovisno o stavku 9. ovoga članka za izdavanje računa
primjenjuju se pravila države članice u kojoj isporučitelj ima sjedište ili
stalnu poslovnu jedinicu iz koje se obavljaju isporuke ili u slučaju
nepostojanja takvog sjedišta ili stalne poslovne jedinice države članice u
kojoj ima prebivalište ili uobičajeno boravište. U slučaju da račun izdaje
primatelj isporuke (samoizdavanje računa) primjenjuje se stavak 9. ovoga
članka.
(11) Ako isporučitelj ima sjedište ili stalnu poslovnu jedinicu iz koje je
obavljena isporuka, ili u slučaju nepostojanja takvog sjedišta ili stalne
poslovne jedinice, ima prebivalište ili uobičajeno boravište u Republici
Hrvatskoj i obavlja isporuku dobara ili usluga za koje se u skladu s odredbama
članaka 12. do 28. ovoga Zakona smatra da nisu obavljene unutar Europske unije,
izdavanje računa za te isporuke obavlja se u skladu s odredbama ovoga Zakona.
(12) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
obveze izdavanja računa.
4.2. Obvezni sadržaj računa
Članak
79.
(1) Račun mora sadržavati
sljedeće podatke:
1. broj računa i datum izdavanja,
2. ime i prezime (naziv), adresu, osobni identifikacijski broj ili PDV
identifikacijski broj poreznog obveznika koji je isporučio dobra ili obavio
usluge (prodavatelja),
3. ime i prezime (naziv), adresu, osobni identifikacijski broj ili PDV
identifikacijski broj poreznog obveznika kome su isporučena dobra ili obavljene
usluge (kupca),
4. količinu i uobičajeni trgovački naziv isporučenih dobara te vrstu i količinu
obavljenih usluga,
5. datum isporuke dobara ili obavljenih usluga ili datum primitka predujma u
računu za predujam, ako se taj datum može odrediti i ako se razlikuje od datuma
izdavanja računa,
6. jediničnu cijenu bez PDV-a, odnosno iznos naknade za isporučena dobra ili
obavljene usluge, razvrstane po stopi PDV-a,
7. popuste ili rabate ako nisu uključeni u jediničnu cijenu,
8. stopu PDV-a,
9. iznos PDV-a razvrstan po stopi PDV-a, osim ako se primjenjuje posebni
postupak za koji je u smislu ovoga Zakona taj podatak isključen,
10. zbrojni iznos naknade i PDV-a.
(2) Porezni obveznik obvezan je u računu iskazivati osobni identifikacijski
broj. Za transakcije unutar Europske unije porezni obveznik obvezan je u računu
iskazati PDV identifikacijski broj.
(3) Porezni obveznik koji obavlja oslobođene isporuke dobara ili usluga mora se
u računu pozvati na odredbe ovoga Zakona kojim je to oslobođenje propisano,
odnosno na odredbe članka 10. ovoga Zakona ili odgovarajuću odredbu Direktive
Vijeća 2006/112/EZ-a ili navesti napomenu koja upućuje na oslobođenje. U tim
slučajevima u računu ne smiju biti iskazani podaci iz stavka 1. točaka 8., 9. i
10. ovoga članka, već samo zbrojni iznos naknade.
(4) Porezni obveznik koji primjenjuje posebni postupak oporezivanja iz članka
91. ovoga Zakona u računu mora navesti »posebni postupak oporezivanja –
putničke agencije«.
(5) Porezni obveznik koji primjenjuje posebni postupak oporezivanja marže iz
članka 95. ovoga Zakona u računu mora navesti »posebni postupak oporezivanja
marže – rabljena dobra«, »posebni postupak oporezivanja marže – umjetnička
djela«, odnosno»posebni postupak oporezivanja marže – kolekcionarski ili
antikni predmeti«.
(6) Kada kupac koji prima isporuku izdaje račun umjesto isporučitelja u računu
mora navesti »samoizdavanje računa«.
(7) U slučaju kada je primatelj dobara ili usluga obvezan platiti PDV
isporučitelj u računu mora navesti »prijenos porezne obveze« ili engleski izraz
»reverse charge«.
(8) Ako porezni obveznik imenuje poreznog zastupnika iz članka 126. ovoga
Zakona, u računu mora biti iskazano ime i prezime (naziv), adresa, osobni
identifikacijski broj ili PDV identifikacijski broj poreznog zastupnika.
(9) Računi za isporuke novih prijevoznih sredstava unutar Europske unije
obavljene u smislu članka 41. stavka 1. točke a) i b) ovoga Zakona moraju
sadržavati i podatke iz članka 4. stavaka 2. i 3. ovoga Zakona.
(10) Ako porezni obveznik u računu za isporučena dobra ili obavljene usluge
iskaže PDV viši od onoga koji duguje prema Zakonu, tada duguje viši iznos, osim
kad ispravi račun izdan primatelju na način propisan za ispravak porezne
osnovice u skladu s člankom 33. stavkom 7. ovoga Zakona.
(11) Ako netko na računu za isporučena dobra ili obavljene usluge iskaže PDV,
iako za to nije ovlašten ili izda račun iako dobra nisu isporučena ili usluge
nisu obavljene, duguje iskazani iznos PDV-a, osim kad ispravi račun izdan
primatelju na način propisan za ispravak porezne osnovice u skladu s člankom
33. stavkom 7. ovoga Zakona.
(12) Porezni obveznik za obavljene isporuke dobara i usluga čiji iznos nije
viši od 700,00 kuna može izdati pojednostavljeni račun. Takav račun mora
sadržavati sljedeće podatke:
1. broj računa i datum izdavanja,
2. ime i prezime (naziv), adresu, osobni identifikacijski broj ili PDV
identifikacijski broj poreznog obveznika koji je isporučio dobra ili obavio
usluge (prodavatelja) te naznaku mjesta gdje je isporuka dobara ili usluga
obavljena (broj prodajnog mjesta, poslovnog prostora, prodavaonice i slično),
3. ime i prezime (naziv), osobni identifikacijski broj ili PDV identifikacijski
broj poreznog obveznika kome su isporučena dobra ili obavljene usluge (kupca),
4. količinu i uobičajeni trgovački naziv isporučenih dobara te vrstu i količinu
obavljenih usluga,
5. iznos naknade s uključenim PDV-om razvrstane po stopi PDV-a,
6. iznos obračunanog PDV-a razvrstanog po stopi PDV-a,
7. kada je izdana isprava ili obavijest koja se smatra računom u skladu s
člankom 78. stavkom 8. ovoga Zakona, uputu na prvobitni račun uz pojedinosti
koje su izmijenjene.
(13) Porezni obveznik ne smije izdati pojednostavljeni račun za isporuke dobara
ili usluga koje obavi u drugu državu članicu u kojoj se treba platiti PDV, ili
njegova stalna poslovna jedinica u toj državi članici ne sudjeluje u isporuci u
smislu članka 192.a Direktive Vijeća 2006/112/EZ, a osoba koja je obvezna
platiti PDV je osoba kojoj je dobro bilo isporučeno, odnosno usluga obavljena.
(14) Porezni obveznik koji u drugoj državi članici u kojoj se treba platiti PDV
nema sjedište ili njegova stalna poslova jedinica u toj državi članici ne
sudjeluje u isporuci u smislu članka 192.a Direktive Vijeća 2006/112/EZ obavi
isporuku dobara ili usluga primatelju koji je obvezan platiti PDV, na računu
umjesto svih podataka iz stavka 1. točaka 6., 7., 8. i 9. ovoga članka navodi
poreznu osnovicu tih dobara i usluga te količinu isporučenih dobara ili usluga
i njihov naziv.
4.3. Računi na papiru i računi u elektroničkom obliku
Članak
80.
(1) Računom se smatra i račun
izdan i poslan u elektroničkom obliku ako postoji suglasnost primatelja za
prihvat takvog računa.
(2) Vjerodostojnost podrijetla, cjelovitost sadržaja i čitljivost računa mora
biti osigurana od trenutka izdavanja do kraja razdoblja za pohranu računa
neovisno o tome je li račun izdan na papiru ili u elektroničkom obliku.
(3) Porezni obveznik obvezan je utvrditi na koji će način osigurati
vjerodostojnost podrijetla, cjelovitost sadržaja i čitljivost računa. Navedeno
se može ostvariti pomoću elektroničke razmjene podataka (EDI) ili naprednog
elektroničkog potpisa ili bilo koje metode poslovne kontrole koja omogućuje
povezivanje računa s isporukama dobara i usluga.
(4) Vjerodostojnost podrijetla se osigurava na način da se može nedvojbeno
utvrditi identitet izdavatelja računa, a cjelovitost sadržaja podrazumijeva da
sadržaj računa nije izmijenjen do kraja razdoblja za pohranu računa.
(5) Kada se istom primatelju elektroničkim putem pošalje ili da na raspolaganje
skupina računa, podaci koji su zajednički svim računima mogu se navesti samo
jednom ako su za svaki račun dostupni svi podaci.
(6) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
računa na papiru i računa u elektroničkom obliku.
4.4. Ostale odredbe
Članak
81.
Iznosi na računima se
iskazuju u kunama i uz to mogu biti iskazani u bilo kojoj valuti pod uvjetom da
je iznos PDV-a koji treba platiti ili koji se usklađuje iskazan u kunama uz
primjenu tečaja iz članka 36. stavka 2. ovoga Zakona.
4.5. Čuvanje računa i ostale dokumentacije
Članak
82.
(1) Porezni obveznik mora
čuvati kopije računa koje je izdao ili ih je u njegovo ime i za njegov račun
izdala treća osoba ili kupac, odnosno primatelj dobara ili usluga te sve račune
koje je primio.
(2) Računi se mogu čuvati u papirnatom ili elektroničkom obliku.
(3) Ako porezni obveznik koji ima sjedište, stalnu poslovnu jedinicu,
prebivalište ili uobičajeno boravište na području Republike Hrvatske odluči
kopije računa koje je izdao i račune koje je primio čuvati izvan područja
Republike Hrvatske, mora o tome izvijestiti nadležnu ispostavu Porezne uprave i
Poreznoj upravi i drugim tijelima nadležnim za nadzor na njihov zahtjev bez
odgađanja omogućiti uvid u iste.
(4) Porezni obveznici moraju izdane i primljene račune, dokumente o ispravcima
računa, dokaze o izvozu, odnosno uvozu, dokumente temeljem kojih su korištena
oslobođenja od plaćanja PDV-a, obračune PDV-a, kao i svu drugu dokumentaciju
bitnu za utvrđivanje i plaćanje PDV-a čuvati u rokovima propisanima Općim poreznim
zakonom. To se odnosi i na račune izdane i primljene elektroničkim putem.
(5) Iznimno od stavka 4. ovoga članka, dokumentacija koja se odnosi na
oporezivanje nekretnina po ovome Zakonu mora se čuvati 10 godina od isteka
godine na koju se odnosi.
(6) Porezni obveznik koji izdane ili primljene račune pohranjuje pomoću
elektroničkih uređaja kojima se jamči online pristup podacima mora na zahtjev
omogućiti tijelu koje obavlja nadzor pravo pristupa, preuzimanja i korištenja
tih računa.
5. Obveza vođenja knjigovodstva
1. Opća odredba
Članak
83.
(1) Porezni obveznik mora u
svom knjigovodstvu osigurati sve potrebne podatke koji omogućuju ispravno i
pravodobno obračunavanje i plaćanje PDV-a. Porezni obveznik mora osigurati
podatke o obvezi PDV-a za uplatu i uplati PDV-a te o potraživanju za povrat
pretporeza i njegovoj naplati. Porezni obveznik mora imati i dokumentaciju koja
dokazuje da su ispunjeni uvjeti za porezna oslobođenja propisana člankom 41.
stavkom 1. ovoga Zakona.
(2) Porezni obveznik mora voditi evidenciju dobara koja je otpremio ili
prevezao ili koja su za njegov račun bila otpremljena ili prevezena izvan
područja Republike Hrvatske, ali unutar Europske unije radi obavljanja usluga
procjene vrijednosti dobara ili rada na tim dobrima ili njihovog privremenog
korištenja u smislu članka 7. stavka 6. točaka d), e) i f) ovoga Zakona.
(3) Porezni obveznik mora voditi detaljnu evidenciju koja omogućava
identifikaciju dobara koja mu je iz druge države članice dopremio porezni
obveznik registriran za potrebe PDV-a u toj drugoj državi članici ili druga
osoba za njegov račun i koja su upotrijebljena za usluge koje se sastoje u
procjeni tih dobara ili radovima na tim dobrima.
(4) Porezni obveznici koji zalihe dobara iskazuju po prodajnim cijenama s
uračunanim PDV-om, obvezni su osigurati i podatke o uračunanom PDV-u te podatke
o poreznim osnovicama razvrstanim po stopama PDV-a.
(5) Podatke iz stavaka 1., 2., 3. i 4. ovoga članka porezni obveznici obvezni
su osigurati unutar roka propisanog za uplatu PDV-a.
(6) Ako se u tijeku nadzora utvrdi da porezni obveznik ne vodi knjigovodstvo u
smislu ovoga Zakona i zbog toga nije moguće utvrditi obvezu PDV-a, tijelo koje
obavlja nadzor nalaže poreznom obvezniku popis zatečenih dobara bez
dokumentacije o nabavi, po tržišnim cijenama.
(7) Ministar financija pravilnikom propisuje oblik i sadržaj evidencija iz
ovoga članka.
XIV. RAZDOBLJE OPOREZIVANJA, OBRAČUNAVANJE PDV-a, POSTUPAK
OPOREZIVANJA I PODNOŠENJE PRIJAVE PDV-a
1. Razdoblje oporezivanja i obračunsko razdoblje
Članak
84.
(1) Razdoblje oporezivanja je
kalendarska godina. Ako je porezni obveznik poslovao samo tijekom dijela
kalendarske godine, tada je razdoblje oporezivanja razdoblje poslovanja.
(2) Obračunska razdoblja su od prvog do posljednjeg dana u mjesecu.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, za poreznog obveznika čija je vrijednost
isporučenih dobara i usluga uključujući i PDV u prethodnom razdoblju
oporezivanja manja od 800.000,00 kuna, obračunska razdoblja su od prvog do
posljednjeg dana u tromjesečju. Porezni obveznik čija obračunska razdoblja su
od prvog do posljednjeg dana u tromjesečju može se odlučiti za podnošenje
prijava za razdoblje iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Odredbe stavka 3. ovoga članka ne primjenjuju se na poreznog obveznika koji
obavlja transakcije unutar Europske unije.
(5) Obračunska razdoblja su od prvog do posljednjeg dana u mjesecu za poreznog
obveznika koji nema sjedište, stalnu poslovnu jedinicu, prebivalište ili
uobičajeno boravište u tuzemstvu, a registriran je za potrebe PDV-a.
2. Podnošenje prijave PDV-a
Članak
85.
(1) Porezni obveznik mora za
obračunsko razdoblje utvrditi obvezu PDV-a i iskazati je u prijavi PDV-a u
kojoj se navode svi podaci potrebni za obračunavanje PDV-a odnosno ukupnu
vrijednost oporezivih transakcija i iznos PDV-a i pretporeza po stopama PDV-a
te ukupnu vrijednost oslobođenih transakcija i transakcija koje ne podliježu
oporezivanju.
(2) Osim podataka iz stavka 1. ovoga članka u prijavi PDV-a koji se odnosi na
određeno obračunsko razdoblje porezni obveznik mora navesti sljedeće podatke:
a) ukupnu vrijednost, bez PDV-a, isporuka dobara iz članka 41. stavka 1. ovoga
Zakona za koje je u tom obračunskom razdoblju nastala obveza obračuna PDV-a,
b) ukupnu vrijednost, bez PDV-a, stjecanja dobara unutar Europske unije te
stjecanja iz članka 9. stavaka 3. i 4. ovoga Zakona, obavljenih u Republici
Hrvatskoj za koje je u tom obračunskom razdoblju nastala obveza obračuna PDV-a,
c) ukupnu vrijednost, bez PDV-a, isporuka dobara iz članka 13. stavaka 3., 4. i
10. ovoga Zakona, obavljenih na području druge države članice za koje je u tom
obračunskom razdoblju nastala obveza obračuna PDV-a, ako su dobra poslana ili
otpremljena iz Republike Hrvatske,
d) ukupnu vrijednost, bez PDV-a, isporuka dobara iz članka 13. stavaka 3., 4. i
10. ovoga Zakona, obavljenih u Republici Hrvatskoj i za koje je u tom
obračunskom razdoblju nastala obveza obračuna PDV-a, ako se dobra pošalju ili
otpreme iz druge države članice,
e) ukupnu vrijednost isporuka dobara, bez PDV-a, za koja je primatelj isporuke
iz članka 10. stavka 4. ovoga Zakona obvezan platiti PDV prema članku 75.
stavku 1. točki 3. ovoga Zakona i za koje je u tom obračunskom razdoblju
nastala obveza obračuna PDV-a,
f) ukupnu vrijednost obavljenih usluga, bez PDV-a, iz članka 17. stavka 1.
ovoga Zakona za koje je u tom obračunskom razdoblju nastala obveza obračuna
PDV-a,
g) ukupnu vrijednost isporuka za koje je primatelj obvezan platiti PDV u skladu
s člankom 75. stavkom 1. točkom 7. te člankom 75. stavcima 2. i 3. ovoga
Zakona.
(3) Prijavu iz stavka 1. ovoga članka obvezna je podnijeti i osoba koja je
obvezna platiti PDV umjesto poreznog obveznika koji nema sjedište u Republici
Hrvatskoj, pravna osoba koja nije porezni obveznik i obvezna je platiti PDV na
stjecanje dobara unutar Europske unije, osoba koja je registrirana za potrebe
PDV-a i stječe novo prijevozno sredstvo te porezni obveznik ili pravna osoba
koja nije porezni obveznik, čija ostala stjecanja nisu predmet oporezivanja
PDV-om, a koji unutar Europske unije stječe dobra koja podliježu trošarinama.
(4) Kod obračunavanja PDV-a potrebno je uzeti u obzir i iznose iskazane na
računu iz članka 79. stavaka 10. i 11. ovoga Zakona.
(5) Od iznosa PDV-a koji se obračunava prema odredbama stavaka 1., 2. i 4.
ovoga članka, odbija se pretporez u smislu članka 57. stavka 2. ovoga Zakona.
(6) Porezni obveznik prijavu PDV-a iz stavka 1. ovoga članka mora predati
nadležnoj ispostavi Porezne uprave prema svome sjedištu odnosno prebivalištu
ili uobičajenom boravištu na propisanom obrascu do 20-og dana u mjesecu koji
slijedi po završetku obračunskog razdoblja iz članka 84. stavaka 2., 3. i 5.
ovoga Zakona.
(7) Konačni obračun PDV-a porezni obveznik mora predati nadležnoj ispostavi
Porezne uprave prema svome sjedištu, odnosno prebivalištu ili uobičajenom
boravištu do kraja veljače tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.
Konačni obračun PDV-a porezni obveznik je obvezan predati u roku od dva mjeseca
od prestanka poslovanja.
(8) Ako porezni obveznik u propisanom roku ne podnese prijavu PDV-a ili konačni
obračun PDV-a ili nema propisanu dokumentaciju i porezne evidencije, Porezna
uprava može procijeniti ili utvrditi poreznu obvezu.
(9) Ministar financija pravilnikom propisuje oblik i sadržaj obrasca prijave
PDV-a i konačnog obračuna PDV-a te rokove podnošenja prijave iz stavka 6. ovoga
članka koju podnosi porezni obveznik koji obavlja međunarodni cestovni prijevoz
putnika na području Republike Hrvatske.
3. Prijava za stjecanje dobara i primljene usluge iz drugih
država članica Europske unije
Članak
86.
(1) Porezni obveznik mora
podnijeti prijavu za stjecanje dobara i primljene usluge u kojoj navodi sve
podatke o vrijednosti stjecanja dobara, kao i o vrijednosti primljenih usluga
koje su mu obavili porezni obveznici sa sjedištem u drugoj državi članici.
(2) Prijava iz stavka 1. ovoga članka podnosi se do 20-og dana u mjesecu koji
slijedi po završetku obračunskog razdoblja iz članka 84. stavka 2. ovoga
Zakona.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje oblik i sadržaj obrasca prijave za
stjecanje dobara i primljene usluge.
4. Prijave za isporuke i stjecanje novih prijevoznih
sredstava
Članak
87.
(1) Porezni obveznik koji
obavlja isporuku novog prijevoznog sredstva osobi koja nije registrirana za
potrebe PDV-a ili porezni obveznik iz članka 6. stavka 4. ovoga Zakona, kod
isporuke novog prijevoznog sredstva u skladu s člankom 41. stavkom 1. točkom b)
ovoga Zakona, mora podnijeti prijavu za isporuke novih prijevoznih sredstava u
roku od 10 dana od dana isporuke novog prijevoznog sredstva u kojoj iskazuje
vrijednost tih isporuka.
(2) Porezni obveznik koji stječe nova prijevozna sredstva unutar Europske unije
sukladno članku 4. stavku 1. točki 2.b) ovoga Zakona, mora podnijeti prijavu za
stjecanje novih prijevoznih sredstava u roku od 10 dana od dana stjecanja novog
prijevoznog sredstva u kojoj iskazuje sve podatke potrebne za obračun i nadzor
PDV-a. Navedenu prijavu ne podnosi porezni obveznik koji nova prijevozna
sredstva koristi za daljnju prodaju.
(3) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
podnošenja prijave za isporuke i stjecanje novih prijevoznih sredstava te oblik
i sadržaj obrazaca prijave iz ovoga članka.
5. Zbirna prijava za isporuke dobara i usluga u druge države
članice Europske unije
5.1. Općenito
Članak
88.
(1) Porezni obveznik
registriran za potrebe PDV-a mora podnijeti Zbirnu prijavu o sljedećem:
a) stjecateljima registriranima za potrebe PDV-a kojima je isporučio dobra
prema uvjetima navedenima u članku 41. stavku 1. točki a) ovoga Zakona i za
premještanje dobara u smislu članka 41. stavka 1. točke d) ovoga Zakona,
b) osobama registriranima za potrebe PDV-a kojima je isporučio dobra koja su mu
bila isporučena u okviru stjecanja unutar Europske unije iz članka 10. ovoga
Zakona,
c) poreznim obveznicima i pravnim osobama koje nisu porezni obveznici, a
registrirani su za potrebe PDV-a, kojima je obavio usluge, osim usluga koje su
oslobođene PDV-a u državi članici gdje je ta transakcija oporeziva i za koje je
primatelj obvezan platiti PDV u skladu s člankom 196. Direktive Vijeća
2006/112/EZ.
(2) Zbirna prijava podnosi se najkasnije do 20-og dana u mjesecu koji slijedi
po završetku obračunskog razdoblja iz članka 84. stavka 2. ovoga Zakona.
(3) U Zbirnoj prijavi se navode:
a) PDV identifikacijski broj pod kojim je porezni obveznik registriran za
potrebe PDV-a u tuzemstvu i pod kojim isporučuje dobra prema uvjetima iz članka
41. stavka 1. točke a) ovoga Zakona ili obavlja usluge prema članku 17. stavku
1. ovoga Zakona,
b) PDV identifikacijski broj pod kojim je osoba koja stječe dobra registrirana
za potrebe PDV-a u drugoj državi članici te pod kojim su joj unutar Europske
unije dobra isporučena ili usluge obavljene,
c) za svakog stjecatelja dobara ili primatelja usluga ukupnu vrijednost
isporuke dobara ili usluga koje je obavio porezni obveznik,
d) vrijednosti ispravaka porezne osnovice u skladu s člankom 33. stavkom 7.
ovoga Zakona. Te se vrijednosti navode za obračunsko razdoblje tijekom kojega
je osoba koja stječe dobra ili prima usluge prijavila ispravke.
(4) Vrijednosti iz stavka 3. točke c) ovoga članka iskazuju se u Zbirnoj
prijavi za obračunsko razdoblje iz članka 84. stavka 2. ovoga Zakona ovoga
članka. Vrijednosti iz stavka 3. točke d) ovoga članka za koje je stjecatelj
primio obavijest o usklađenju, iskazuju se u Zbirnoj prijavi za obračunsko
razdoblje iz članka 84. stavka 2. ovoga Zakona.
(5) U Zbirnoj prijavi u slučaju premještanja dobara navodi se i sljedeće:
1. PDV identifikacijski broj pod kojim je porezni obveznik registriran za
potrebe PDV-a u tuzemstvu,
2. PDV identifikacijski broj pod kojim je porezni obveznik registriran u državi
članici u kojoj je završila otprema ili prijevoz dobara u smislu članka 41.
stavka 1. točke d) ovoga Zakona,
3. ukupnu vrijednost premještenih dobara utvrđenu u skladu s odredbom članka
33. stavka 6. ovoga Zakona.
(6) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
Zbirne prijave, uključujući oblik i sadržaj.
5.2. Posebni podaci koji se navode u Zbirnoj prijavi u vezi
s trostranim poslom
Članak
89.
(1) Porezni obveznik
registriran za potrebe PDV-a u tuzemstvu gdje mu je izdan PDV identifikacijski
broj pod kojim je obavio stjecanje, obvezan je prema članku 10. stavku 5. ovoga
Zakona u Zbirnoj prijavi navesti sljedeće podatke:
a) svoj PDV identifikacijski broj pod kojim je stekao dobra i obavio daljnju
isporuku tih dobara,
b) PDV identifikacijski broj primatelja daljnje isporuke koji je izdan u državi
članici u kojoj prijevoz ili otprema dobara završava,
c) za svakog pojedinog primatelja kojemu je obavljena isporuka iz točke b)
ovoga stavka zbroj naknada bez PDV-a za isporuke koje je na taj način obavio
porezni obveznik u državu članicu u kojoj otprema ili prijevoz dobara završava.
(2) Ukupna vrijednost iz stavka 1. točke c) ovoga članka iskazuje se u Zbirnoj
prijavi za obračunsko razdoblje iz članka 84. stavka 2. ovoga Zakona.
XV. POSEBNI POSTUPCI OPOREZIVANJA
1. Posebni postupak oporezivanja za male porezne obveznike
Članak
90.
(1) »Malim poreznim
obveznikom« u smislu ovoga Zakona smatra se pravna osoba sa sjedištem, stalnom
poslovnom jedinicom, odnosno fizička osoba s prebivalištem ili uobičajenim
boravištem u tuzemstvu, čija vrijednost isporuka dobara ili obavljenih usluga u
prethodnoj kalendarskoj godini nije bila veća od 230.000,00 kuna.
(2) Porezni obveznik iz stavka 1. ovoga članka oslobođen je plaćanja PDV-a na
isporuke dobara ili usluga, nema pravo iskazivati PDV na izdanim računima i
nema pravo na odbitak pretporeza.
(3) Porezni obveznik iz stavka 1. ovoga članka može od Porezne uprave zatražiti
da se na njega ne primjenjuje stavak 2. ovoga članka. Porezna uprava to
utvrđuje rješenjem koje ga obvezuje sljedećih pet kalendarskih godina na
redovni postupak oporezivanja prema ovome Zakonu.
(4) Oslobođenje od plaćanja PDV-a iz stavka 2. ovoga članka ne primjenjuje se:
a) na isporuke novih prijevoznih sredstava prema uvjetima iz članka 41. stavka
1. točke a) i b) ovoga Zakona,
b) u slučaju prijenosa porezne obveze na male porezne obveznike u smislu članka
75. stavka 1. točaka 6. i 7. te članka 75. stavka 2. ovoga Zakona.
(5) Vrijednost isporuka dobara i usluga, u smislu stavka 1. ovoga članka, bez PDV-a,
obuhvaća:
a) vrijednost isporuka dobara ili usluga koje bi bile oporezive,
b) vrijednost isporuka oslobođenih PDV-a iz članaka 45., 46., 47., 48. i 49.
ovoga Zakona,
c) vrijednost isporuka nekretnina i transakcija iz članka 40. stavka 1. točaka
a) do g) ovoga Zakona, osim ako su te transakcije pomoćne.
(6) Isporuka materijalnih i nematerijalnih gospodarskih dobara poreznog
obveznika ne uzima se u obzir pri obračunavanju vrijednosti isporuka iz stavka
1. ovoga članka.
(7) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
posebnog postupka oporezivanja za male porezne obveznike.
2. Posebni postupak oporezivanja putničkih agencija
2.1. Usluge putničkih agencija i organizatora putovanja
Članak
91.
(1) Posebni postupak
oporezivanja odnosi se na poslovanje putničkih agencija, ako posluju s
putnicima u svoje ime, a koriste isporuke dobara i usluge drugih poreznih
obveznika za obavljanje usluga putovanja. Ovaj se postupak ne primjenjuje na
putničke agencije kada djeluju samo kao posrednici i na koje se za izračun
porezne osnovice primjenjuju odredbe iz članka 33. stavka 3. ovoga Zakona.
Putničkim agencijama se u smislu ovoga Zakona smatraju organizatori putovanja.
(2) Transakcije što ih putnička agencija obavi u vezi s putovanjem pod uvjetima
iz ovoga članka smatraju se jedinstvenom uslugom koju putnička agencija obavlja
putniku.
(3) Obavljena usluga oporeziva je prema mjestu sjedišta ili stalne poslovne
jedinice putničke agencije iz koje se usluge obavljaju.
(4) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
primjene posebnog postupka oporezivanja putničkih agencija.
2.2. Porezna osnovica
Članak
92.
Porezna osnovica, u vezi s
jedinstvenom uslugom, je razlika u cijeni putničke agencije, odnosno razlika
između ukupne naknade, bez PDV-a, koju plaća putnik i stvarnih troškova
putničke agencije za isporuke dobara ili usluga koje su joj obavili drugi
porezni obveznici, ako su te transakcije obavljene izravno putniku.
2.3. Oslobođene transakcije
Članak
93.
Ako se transakcije što ih
putnička agencija povjeri drugom poreznom obvezniku obavljaju izvan Europske
unije, usluge putničke agencije smatraju se posredničkom uslugom oslobođenom
PDV-a temeljem članka 49. ovoga Zakona. Kada se te transakcije obavljaju i
unutar i izvan Europske unije, oslobođen je samo onaj dio usluge putničke
agencije koji se odnosi na transakcije izvan Europske unije.
2.4. Odbitak ili povrat pretporeza
Članak
94.
PDV koji putničkoj agenciji
obračunaju drugi porezni obveznici na transakcije iz članka 91. stavaka 2. i 3.
ovoga Zakona koje se obavljaju izravno putnicima ne može biti odbijen ili
vraćen.
3. Posebni postupak oporezivanja marže za rabljena dobra,
umjetnička djela, kolekcionarske ili antikne predmete
3.1. Općenito
Članak
95.
(1) U smislu ovoga Zakona
pojedini pojmovi imaju sljedeća značenja:
a) »rabljena dobra« označavaju materijalnu pokretnu imovinu koja je prikladna
za daljnju uporabu u stanju u kojem se nalazi ili nakon popravka, uz iznimku
umjetničkih djela, kolekcionarskih ili antiknih predmeta te plemenitih kovina
iz KN oznake 7106, 7108, 7110 i 7112 i dragoga kamenja iz KN oznake 7102 i
7103,
b) »umjetnička djela« označavaju predmete navedene u Dodatku III., Dijelu A
ovoga Zakona,
c) »kolekcionarski predmeti« označavaju predmete navedene u Dodatku III.,
Dijelu B ovoga Zakona,
d) »antikni predmeti« označavaju predmete navedene u Dodatku III., Dijelu C,
ovoga Zakona,
e) »preprodavatelj« je porezni obveznik koji u okviru svoje gospodarske
djelatnosti radi preprodaje kupuje ili uvozi za potrebe svoje djelatnosti
rabljena dobra i/ili umjetnička djela, kolekcionarske ili antikne predmete,
bilo da taj porezni obveznik djeluje za svoj račun ili za račun druge osobe
prema ugovoru kojim je utvrđeno plaćanje provizije pri prodaji ili kupnji.
(2) Za isporuke rabljenih dobara, umjetničkih djela, kolekcionarskih ili
antiknih predmeta koje obavi preprodavatelj primjenjuje se posebni postupak
oporezivanja razlike u cijeni (marže) koju preprodavatelj ostvari.
(3) Posebni postupak oporezivanja marže ne primjenjuje se na isporuke novih
prijevoznih sredstava, obavljene u skladu s uvjetima iz članka 41. stavka 1.
točaka a) i b) ovoga Zakona.
(4) Za isporuke dobara iz stavka 2. ovoga članka koje obavi preprodavatelj
primjenjuje se posebni postupak oporezivanja marže, ako mu je navedena dobra na
području Europske unije isporučila jedna od sljedećih osoba:
a) osoba koje nije porezni obveznik,
b) porezni obveznik čija je isporuka dobara oslobođena u skladu s člankom 40.
stavkom 2. ovoga Zakona
c) drugi porezni obveznik čija je isporuka dobara oslobođena u skladu s člankom
90. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona i uključuje gospodarska dobra,
d) drugi preprodavatelj, čija je isporuka oporeziva po posebnom postupku
oporezivanja marže.
(5) Na isporuke dobara iz stavka 2. ovoga članka ne primjenjuju se odredbe
članka 13. stavaka 3., 4., 5., 6., 7., 8. i 9. ovoga Zakona.
(6) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
posebnog postupka oporezivanja marže za rabljena dobra, umjetnička djela,
kolekcionarske ili antikne predmete.
3.2. Porezna osnovica
Članak
96.
(1) Porezna osnovica za
isporuke dobara iz članka 95. stavka 4. ovoga Zakona jest marža koja je jednaka
razlici između prodajne i nabavne cijene isporučenih dobara, umanjena za iznos
PDV-a koji je sadržan u toj marži.
(2) »Prodajnom cijenom« u smislu stavka 1. ovoga članka smatra se sve što čini
naknadu, koju preprodavatelj primi ili će primiti od kupca ili treće osobe,
uključujući subvencije izravno povezane s tom transakcijom, poreze, carine,
pristojbe i slična davanja i sporedne izdatke kao što su provizije, troškovi
pakiranja, prijevoza i troškovi osiguranja koje preprodavatelj obračuna kupcu,
osim iznosa iz članka 33. stavka 3. ovoga Zakona.
(3) »Nabavnom cijenom« u smislu stavka 1. ovoga članka smatra se sve što čini
naknadu iz stavka 2. ovoga članka, koju je od preprodavatelja primio ili će
primiti njegov dobavljač.
3.3. Izbor oporezivanja marže u posebnim slučajevima
Članak
97.
(1) Preprodavatelj, po
vlastitom izboru, može primijeniti oporezivanje marže pri sljedećim isporukama:
a) umjetničkih djela, kolekcionarskih ili antiknih predmeta koje sam uvozi,
b) umjetničkih djela koja mu isporuči njihov autor ili njegovi pravni
sljednici.
(2) Preprodavatelj koji se odluči za primjenu postupka oporezivanja marže u
slučaju iz stavka 1. ovoga članka, obvezan je taj postupak primjenjivati dvije
kalendarske godine.
(3) O početku primjene postupka oporezivanja marže u slučaju iz stavka 1. ovoga
članka preprodavatelj mora u pisanom obliku izvijestiti nadležnu ispostavu
Porezne uprave u roku za predaju prijave PDV-a za prvo obračunsko razdoblje
kalendarske godine u kojem je porezni obveznik primijenio postupak oporezivanja
marže.
(4) Preprodavatelj iz stavka 2. ovoga članka, može nakon isteka dvije
kalendarske godine odustati od primjene postupka oporezivanja marže. O tome u
pisanom obliku podnosi izjavu nadležnoj ispostavi Porezne uprave u roku za
predaju prijave PDV-a za prvo obračunsko razdoblje kalendarske godine u kojoj
prestaje primjenjivati posebni postupak oporezivanja marže. Ako u navedenom
roku ne podnese pisanu obavijest nadležnoj ispostavi Porezne uprave,
preprodavatelj nastavlja primjenjivati posebni postupak oporezivanja marže
tijekom sljedeće dvije kalendarske godine.
(5) Porezna osnovica za isporuke koje se oporezuju po postupku oporezivanja
marže u smislu stavka 1. ovoga članka je osnovica utvrđena u skladu s člankom
96. stavkom 1. ovoga Zakona. Za isporuke umjetničkih djela, kolekcionarskih ili
antiknih predmeta koje je oporezivi preprodavatelj sam uvezao, carinskoj
osnovici odnosno nabavnoj cijeni mora se dodati iznos PDV-a.
3.4. Oslobođenje od plaćanja PDV-a kod oporezivanja marže
Članak
98.
Razlika u cijeni (marža)
ostvarena prilikom isporuke rabljenih dobara, umjetničkih djela,
kolekcionarskih ili antiknih predmeta na koje se primjenjuje posebni postupak
oporezivanja marže oslobođena je PDV-a ako se obavlja prema uvjetima iz članka
45., članka 46. stavka 1., članka 47. stavka 1. i članka 48. stavka 1. točaka
a), b), c), d) i e) ovoga Zakona.
3.5. Redovni postupak oporezivanja
Članak
99.
Preprodavatelj može primijeniti
redovni postupak oporezivanja za bilo koju isporuku dobra za koju je propisan
posebni postupak oporezivanja marže iz članka 95. ovoga Zakona.
Članak
100.
(1) Ako preprodavatelj primjenjuje
redovni postupak oporezivanja isporuke umjetničkih djela, kolekcionarskih ili
antiknih predmeta koje sam uvozi, ima pravo od iznosa PDV-a, koji je obvezan
platiti, odbiti iznos PDV-a koji je platio pri uvozu.
(2) Ako preprodavatelj primjenjuje redovni postupak za oporezivanje isporuke
umjetničkih djela koja je nabavio od autora ili njegovih pravnih sljednika ili
od poreznih obveznika koji nisu preprodavatelji, ima pravo od iznosa PDV-a,
koji je obvezan platiti, odbiti iznos PDV-a koji mu je obračunan za isporučena
umjetnička djela.
(3) Pravo na odbitak PDV-a nastaje u trenutku kada nastaje obveza obračuna
PDV-a za isporuku za koju je preprodavatelj primijenio redovni postupak
oporezivanja.
3.6. Odbitak pretporeza
Članak
101.
(1) Preprodavatelj koji primjenjuje
posebni postupak oporezivanja marže ne može od PDV-a koji je obvezan platiti
odbiti PDV koji je platio pri uvozu, odnosno PDV koji mu je obračunan za:
1. umjetnička djela, kolekcionarske ili antikne predmete koje je sam uvezao,
2. umjetnička djela koja su mu isporučili ili će mu ih isporučiti autori ili
njihovi pravni sljednici,
3. umjetnička djela koja su mu isporučili ili će mu ih isporučiti porezni
obveznici koji nisu preprodavatelji.
(2) Preprodavatelj koji primjenjuje posebni postupak oporezivanja marže ne može
od PDV-a, koji je obvezan platiti odbiti PDV koji mu je obračunao drugi
preprodavatelj za isporučena dobra, ako za isporuke tih dobara primjenjuje
posebni postupak oporezivanja marže.
3.7. Vođenje evidencija
Članak
102.
(1) Preprodavatelj koji istodobno
primjenjuje redovni postupak oporezivanja PDV-om i posebni postupak
oporezivanja marže, mora voditi posebnu evidenciju za svaki od ovih postupaka.
(2) Ministar financija pravilnikom propisuje oblik i sadržaj evidencija za
posebni postupak oporezivanja marže.
3.8. Iskazivanje PDV-a na računima
Članak
103.
Preprodavatelj ne smije u računima
za isporučena dobra koja podliježu posebnom postupku oporezivanja marže
izdvojeno iskazati iznos PDV-a.
4. Posebni postupak za prodaju putem javne dražbe
Članak
104.
(1) Posebni postupak oporezivanja
marže može se primijeniti i u slučaju kada maržu ostvari organizator prodaje
putem javne dražbe za isporuke rabljenih dobara, umjetničkih djela,
kolekcionarskih ili antiknih predmeta u svoje ime i za račun osoba iz članka 106.
ovoga Zakona, temeljem ugovora prema kojemu se plaća provizija za prodaju tih
dobara putem javne dražbe.
(2) Postupak iz stavka 1. ovoga članka ne primjenjuje se na isporuke novih
prijevoznih sredstava, obavljene u skladu s uvjetima iz članka 41. stavka 1.
točaka a) i b) ovoga Zakona.
Članak
105.
(1) »Organizator prodaje
putem javne dražbe« je porezni obveznik koji u okviru svoje gospodarske
djelatnosti, prodaje dobra putem javne dražbe, u cilju njihove prodaje
najboljem ponuditelju.
(2) »Nalogodavac organizatora prodaje putem javne dražbe« je svaka osoba koja
organizatoru prodaje putem javne dražbe predaje dobra na temelju ugovora kojim
je utvrđeno plaćanje provizije za prodaju.
Članak
106.
Posebni postupak iz članka
104. ovoga Zakona primjenjuje se na isporuke koje obavi organizator prodaje
putem javne dražbe, djelujući u svoje ime i za račun jedne od sljedećih osoba:
a) osobe koja nije porezni obveznik,
b) drugog poreznog obveznika, čija je isporuka dobara koju je obavio temeljem
ugovora prema kojemu se plaća provizija za prodaju oslobođena u skladu s
člankom 40. stavkom 2. ovoga Zakona,
c) drugog poreznog obveznika, čija je isporuka dobara koju je obavio temeljem
ugovora prema kojemu se plaća provizija za prodaju oslobođena u skladu s člankom
90. stavkom 1. ovoga Zakona i uključuje gospodarska dobra,
d) preprodavatelja, čija je isporuka dobara koju je obavio temeljem ugovora
prema kojemu se plaća provizija za prodaju oporeziva po posebnom postupku
oporezivanja marže.
Članak
107.
Smatra se da je isporuka
dobara poreznom obvezniku koji je organizator prodaje putem javne dražbe
obavljena u vrijeme kada se odvija prodaja tih dobara putem javne dražbe.
Članak
108.
Porezna osnovica za isporuku
dobara prema posebnom postupku prodaje putem javne dražbe je ukupni iznos
računa u skladu s člankom 111. ovoga Zakona ispostavljenog kupcu od strane
organizatora prodaje putem javne dražbe, umanjen za:
a) neto iznos koji je organizator prodaje putem javne dražbe platio ili koji
treba platiti svom nalogodavcu u skladu s člankom 109. ovoga Zakona,
b) iznos PDV-a koji organizator prodaje putem javne dražbe treba platiti za
svoju isporuku
Članak
109.
Neto iznos koji je
organizator prodaje putem javne dražbe platio ili koji treba platiti svom
nalogodavcu jednak je razlici između cijene dobara postignute na javnoj dražbi
i iznosa provizije koji je organizator prodaje putem javne dražbe dobio ili
kojega treba dobiti od svog nalogodavca, na osnovi ugovora prema kojemu se
plaća provizija za prodaju.
Članak
110.
(1) Organizatori prodaje
putem javne dražbe koji isporučuju dobra prema uvjetima propisanima u člancima
104. i 106. ovoga Zakona moraju u svojim knjigovodstvenim evidencijama iskazati
sljedeće:
a) iznos koji su primili ili trebaju primiti od kupca dobara,
b) iznos koji su doznačili ili trebaju doznačiti prodavatelju dobara.
(2) Iznosi iz stavka 1. ovoga članka moraju se temeljiti na vjerodostojnoj
dokumentaciji.
Članak
111.
(1) Organizatori prodaje
putem javne dražbe moraju kupcu izdati račun na kojem je posebno iskazano
sljedeće:
a) cijena dobara postignuta na javnoj dražbi,
b) porezi, carine, pristojbe i slična davanja,
c) sporedni troškovi, kao što su provizije, troškovi pakiranja, prijevoza i
osiguranja koje organizator obračunava kupcu dobara.
(2) Na računu koji izdaje organizator prodaje putem javne dražbe ne smije biti
izdvojeno iskazan PDV.
Članak
112.
(1) Organizator prodaje
putem javne dražbe kojemu su dobra predana temeljem ugovora prema kojemu se za
prodaju dobara putem javne dražbe plaća provizija, mora svome nalogodavcu
izdati obračun.
(2) U obračunu iz stavka 1. ovoga članka mora biti posebno naveden iznos
transakcije odnosno cijena dobara postignuta na javnoj draži umanjena za iznos
provizije koja je primljena ili će biti primljena od nalogodavca.
(3) Obračun iz stavka 2. ovoga članka služi kao račun koji nalogodavac, ako je
porezni obveznik, mora izdati organizatoru prodaje na javnoj dražbi u skladu s
člankom 78. stavkom 1. ovoga Zakona.
5. Posebni postupak oporezivanja investicijskog zlata
5.1. Općenito
Članak
113.
(1) U smislu ovoga Zakona
»investicijskim zlatom« smatra se:
1. zlato u obliku poluga ili pločica, težina koje su prihvaćene na tržištu plemenitih
metala, čistoće jednake ili veće od 995 tisućinki, bez obzira je li
predstavljeno vrijednosnim papirima ili nije,
2. zlatne kovanice:
a) čistoće jednake ili veće od 900 tisućinki,
b) iskovane poslije 1800. godine,
c) koje trenutno jesu ili su bile zakonsko sredstvo plaćanja u državi
podrijetla i
d) koje se uobičajeno prodaju po cijeni koja ne prelazi više od 80% vrijednosti
zlata na otvorenom tržištu, sadržanog u kovanicama.
(2) U smislu ovoga članka smatra se da se kovanice iz stavka 1. točke 2. ovoga
članka ne prodaju u numizmatičke svrhe.
5.2. Oslobođenje od plaćanja PDV-a
Članak
114.
PDV-a je oslobođeno sljedeće:
a) isporuka, stjecanje unutar Europske unije i uvoz investicijskog zlata,
uključujući investicijsko zlato u obliku potvrda o pojedinačnoj ili skupnoj
pohrani zlata, ili zlato kojim se trguje preko računa za trgovanje zlatom,
uključujući zajmove u zlatu i zamjene sa zlatom (swap poslove) koji uključuju
pravo vlasništva ili potraživanja u vezi s investicijskim zlatom, kao i transakcije
u vezi s investicijskim zlatom koje uključuju ročnice i terminske ugovore čiji
je rezultat prijenos prava vlasništva ili prava potraživanja u vezi s
investicijskim zlatom,
b) usluge posrednika koji djeluju u ime i za račun druge osobe ako posreduju u
isporuci zlata za svoga nalogodavca.
5.3. Pravo izbora na oporezivanje
Članak
115.
(1) Iznimno od odredbe
članka 114. ovoga Zakona, porezni obveznik koji proizvodi investicijsko zlato
ili pretvara zlato u investicijsko zlato, ima pravo izbora za oporezivanje
isporuka investicijskog zlata koje obavlja drugim poreznim obveznicima.
(2) Pravo na izbor za oporezivanje investicijskog zlata iz članka 113. stavka
1. točke 1. ovoga Zakona ima porezni obveznik koji u okviru svoje djelatnosti
isporučuje zlato za industrijske potrebe drugom poreznom obvezniku.
(3) Ako se isporučitelj iz stavaka 1. i 2. ovoga članka odluči za oporezivanje
isporuka investicijskog zlata, pravo na izbor za oporezivanje ima i posrednik
za usluge iz članka 114. točke b) ovoga Zakona.
(4) U slučaju isporuka zlatnog materijala ili zlatnih poluproizvoda čistoće 325
tisućinki ili veće, ili investicijskog zlata kod kojeg se primjenjuje pravo
izbora za oporezivanje u smislu odredbe stavka 1. ovoga članka, porezna obveza
prelazi na primatelja.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje uvjete za pravo izbora za
oporezivanje.
5.4. Pravo na odbitak pretporeza
Članak
116.
(1) Ako je sljedeća isporuka
investicijskog zlata oslobođena PDV-a, porezni obveznik ima pravo odbiti PDV
koji je platio ili mu je obračunan za:
a) investicijsko zlato koje mu je isporučila osoba koja je izabrala
oporezivanje prema članku 115. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona,
b) nabavu ili stjecanje unutar Europske unije ili za uvoz zlata, osim
investicijskog zlata, koje je sam obavio, a koje je porezni obveznik ili netko
u njihovo ime naknadno pretvorio u investicijsko zlato,
c) usluge koje su mu obavljene, a koje se sastoje od promjene oblika, težine
ili čistoće zlata, uključujući i investicijsko zlato.
(2) Porezni obveznik koji proizvodi investicijsko zlato ili zlato pretvara u
investicijsko zlato, ima pravo odbiti PDV koji je platio ili mu je obračunan za
isporučena ili stečena dobra unutar Europske unije, uvezena dobra ili obavljene
usluge u vezi s proizvodnjom ili pretvaranjem tog zlata, kao da je njegova
sljedeća isporuka toga zlata, koja je oslobođena PDV-a prema članku 114. točki
a) ovoga Zakona, oporeziva.
5.5. Vođenje evidencija i čuvanje dokumentacije
Članak
117.
Porezni obveznici moraju
izdavati račune i voditi evidenciju o transakcijama s investicijskim zlatom i
čuvati podatke o tome, uključujući i podatke o identitetu kupaca, u rokovima
propisanima Općim poreznim zakonom.
6. Posebni postupak oporezivanja za elektronički obavljene
usluge koje porezni obveznici koji nemaju sjedište na području Europske unije
obavljaju osobama koje nisu porezni obveznici
6.1. Općenito
Članak
118.
U vezi članaka 119. do 125.
ovoga Zakona, pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
1. »porezni obveznik koji nema sjedište na području Europske unije« je porezni
obveznik koji nema sjedište, stalnu poslovnu jedinicu, prebivalište ili
uobičajeno boravište na području Europske unije i koji ne mora biti registriran
za potrebe PDV-a u smislu odredbi članka 77. ovoga Zakona,
2. »elektronički obavljenim uslugama« osobito se smatra:
a) isporuka web sjedišta, udomljavanje web sjedišta, daljinsko održavanje
programa i opreme,
b) isporuka računalnih programa i njihovo ažuriranje,
c) isporuka slika, tekstova i informacija te osiguravanje pristupa bazama
podataka,
d) isporuka glazbe, filmova i igara, uključujući igre na sreću i kockarske igre
te emitiranje političkih, kulturnih, umjetničkih, sportskih, znanstvenih i
zabavnih programa i priredbi,
e) učenje na daljinu,
3. »država članica prijave« je država članica koju izabere porezni obveznik,
koji nema sjedište na području Europske unije, da bi u njoj prijavio početak
obavljanja svoje djelatnosti kao poreznog obveznika na području Europske unije
u skladu s odredbama članaka 119. do 125. ovoga Zakona,
4. »država članica potrošnje« je država članica za koju se smatra da je u njoj
mjesto elektronički obavljenih usluga u skladu s člankom 26. ovoga Zakona,
5. »prijava PDV-a« je prijava koja sadrži podatke potrebne za utvrđivanje
iznosa PDV-a koji pripada pojedinoj državi članici potrošnje.
6.2. Primjena posebnog postupka
Članak
119.
Posebni postupak za
elektronički obavljene usluge primjenjuje se na sve elektronički obavljene
usluge koje porezni obveznik iz članka 120. ovoga Zakona obavi osobama koje
nisu porezni obveznici, a koje imaju sjedište, prebivalište ili uobičajeno
boravište u bilo kojoj državi članici.
6.3. Prijava Poreznoj upravi
Članak
120.
(1) Porezni obveznik koji
nema sjedište na području Europske unije, a koji za državu članicu prijave
izabere Republiku Hrvatsku, mora Poreznoj upravi elektroničkim putem prijaviti
početak i prestanak svoje djelatnosti kao poreznog obveznika ili promjenu
djelatnosti ako više ne ispunjava uvjete za primjenu posebnog postupka
oporezivanja.
(2) U prijavi iz stavka 1. ovoga članka porezni obveznik koji nema sjedište na
području Europske unije mora navesti sljedeće podatke: ime i prezime (naziv),
poštansku adresu, elektroničku adresu, uključujući internetske stranice,
nacionalni porezni broj ako ga ima i izjavu da nije registriran za potrebe
PDV-a unutar Europske unije. Porezni obveznik koji nema sjedište na području
Europske unije obavještava Poreznu upravu o svim promjenama dostavljenih
podataka.
(3) Poreznom obvezniku iz stavka 1. ovoga članka Porezna uprava dodjeljuje
identifikacijski broj i o tome ga izvješćuje elektroničkim putem.
6.4. Brisanje iz evidencije
Članak
121.
Porezna uprava poreznog
obveznika iz članka 120. stavka 1. ovoga Zakona brisat će iz evidencije
poreznih obveznika u bilo kojem od sljedećih slučajeva ako:
a) podnese obavijest da više ne obavlja usluge iz članka 118. točke 2. ovoga
Zakona,
b) se na drugi način može pretpostaviti da je njegova oporeziva djelatnost
prestala,
c) on više ne ispunjava uvjete za primjenu posebnog postupka oporezivanja,
d) ne postupa u skladu s odredbama posebnog postupka oporezivanja.
6.5. Podnošenje prijave PDV-a
Članak
122.
(1) Porezni obveznik iz
članka 120. stavka 1. ovoga Zakona obvezan je za svako kalendarsko tromjesečje
u roku od 20 dana od dana završetka obračunskog razdoblja na koje se prijava
odnosi, Poreznoj upravi podnijeti prijavu PDV-a, bez obzira je li ili nije u
tom razdoblju elektronički obavljao usluge. Prijava PDV-a podnosi se
elektroničkim putem.
(2) U prijavi PDV-a iz stavka 1. ovoga članka porezni obveznik mora navesti
svoj identifikacijski broj iz članka 120. stavka 3. ovoga Zakona i za svaku
državu članicu potrošnje, u kojoj treba platiti PDV, ukupnu vrijednost
elektronički obavljenih usluga u obračunskom razdoblju, bez PDV-a, ukupan iznos
pripadajućeg PDV-a, stope PDV-a koje se primjenjuju te ukupan iznos PDV-a koji
treba platiti.
(3) Novčani iznosi u prijavi PDV-a iz stavka 1. ovoga članka iskazuju se u
eurima.
6.6. Plaćanje PDV-a
Članak
123.
Porezni obveznik koji nema
sjedište na području Europske unije plaća PDV prilikom predaje prijave PDV-a.
Uplata se obavlja u eurima na propisani uplatni račun prema posebnom propisu
koji propisuje uplatne račune.
6.7. Pravo na odbitak pretporeza
Članak
124.
(1) Porezni obveznik koji
primjenjuje posebni postupak oporezivanja iz članka 119. ovoga Zakona nema
pravo na odbitak pretporeza prema odredbama članka 58. ovoga Zakona.
(2) Porezni obveznik iz stavka 1. ovoga članka ima pravo na povrat PDV-a prema
odredbama članka 67. ovoga Zakona i u tom slučaju ne primjenjuje se uvjet
uzajamnosti iz članka 67. stavka 1. ovoga Zakona.
6.8. Vođenje evidencija i čuvanje podataka
Članak
125.
Porezni obveznik iz članka
120. stavka 1. ovoga Zakona mora voditi evidenciju o transakcijama obuhvaćenima
ovim posebnim postupkom oporezivanja kako bi omogućio poreznom tijelu države
članice potrošnje provjeru točnosti prijave PDV-a. Ta evidencija mora na
zahtjev, u elektroničkom obliku biti stavljena na raspolaganje Poreznoj upravi
Republike Hrvatske i poreznom tijelu države članice potrošnje. Porezni obveznik
je dužan podatke čuvati 10 godina od završetka godine u kojoj su transakcije
obavljene.
XVI. POREZNI ZASTUPNIK
Članak
126.
(1) Ako je prema članku 75.
ovoga Zakona PDV obvezan platiti porezni obveznik koji u tuzemstvu nema
sjedište, ali ima sjedište u drugoj državi članici, taj porezni obveznik može
imenovati poreznog zastupnika kao osobu koja je obvezna platiti PDV.
(2) Ako je prema članku 75. ovoga Zakona PDV obvezan platiti porezni obveznik
koji nema sjedište u tuzemstvu niti na području Europske unije, ali ima
sjedište u trećoj zemlji ili na trećem području, taj porezni obveznik mora
imenovati poreznog zastupnika kao osobu koja je obvezna platiti PDV ako
Republika Hrvatska nije sklopila sporazume o međusobnoj pomoći koji su po
opsegu slični onima koji su propisani Direktivom Vijeća 2010/24/EU od 16.
ožujka 2010. o uzajamnoj pomoći kod naplate potraživanja vezanih za poreze,
carine i druge mjere (SL L 84, 31. 3. 2010.) i Uredbom Vijeća (EU) br. 904/2010
od 7. listopada 2010. o administrativnoj suradnji i suzbijanju prijevare u
području poreza na dodanu vrijednost (SL L 268, 12. 10. 2010.). Porezni
obveznik iz ovoga stavka ne mora imenovati poreznog zastupnika u slučaju kada
taj porezni obveznik obavlja usluge prema posebnom postupku oporezivanja za
elektronički obavljene usluge iz članka 119. ovoga Zakona.
(3) Porezni zastupnici iz ovoga članka moraju biti porezni obveznici sa
sjedištem odnosno prebivalištem ili uobičajenim boravištem u tuzemstvu.
(4) Porezni zastupnik odgovara kao jamac platac za plaćanje PDV-a.
(5) Ministar financija pravilnikom propisuje provedbu ovoga članka u vezi
poreznih zastupnika.
XVII. ODGOVORNOST
Članak
127.
Porezni obveznik kojemu je
obavljena isporuka dobara ili usluga u tuzemstvu odgovara kao jamac platac za
plaćanje PDV-a, ako iz objektivnih okolnosti proizlazi da je znao ili morao
znati da s takvom transakcijom sudjeluje u prijevarnim aktivnostima kojima je
namjera izbjegavanje plaćanja PDV-a.
XVIII. NADZOR
Članak
128.
(1) Provedbu ovoga Zakona
nadzire Ministarstvo financija, Porezna uprava i Carinska uprava.
(2) Ministarstvo financija, Porezna uprava može rješenjem zabraniti daljnji rad
poreznom obvezniku ako ne obračunava ili ne uplaćuje PDV u zakonom propisanom
roku.
(3) Zabrana rada može trajati dok ne izvrši plaćanje obračunatih obveza.
(4) Žalba izjavljena protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka ne zadržava
izvršenje rješenja.
(5) Zabrana iz stavka 2. ovoga članka izvršava se pečaćenjem poslovnih
prostorija u kojima porezni obveznik obavlja djelatnost, kao i pečaćenjem
opreme i sredstava koja mu služe za rad.
XIX. PRAVNA SREDSTVA
Članak
129.
(1) Glede žalbenog postupka,
zastare, obračunavanja, naplate i povrata PDV-a primjenjuju se odredbe Općeg
poreznog zakona. Glede prekršajnog postupka primjenjuju se odredbe Prekršajnog
zakona.
(2) Carinski ured koji je nadležan
za provođenje carinskog postupka, postupke iz stavka 1. ovoga članka u vezi
uvoznog duga provest će u skladu s odredbama carinskih propisa.
XX. PREKRŠAJNE ODREDBE
Članak
130.
(1) Novčanom kaznom za
prekršaj kaznit će se porezni obveznik u iznosu od 1.000,00 do 200.000,00 kuna
ako:
1. kao osoba koja stječe nova prijevozna sredstva ne obračuna PDV (članak 75.
stavak 1. točka 4. i članak 76. stavak 6.),
2. ne obračuna PDV u slučaju prijenosa porezne obveze (članak 75. stavak 1.
točke 6. i 7. te članak 75. stavci 2. i 3.),
3. ne prijavi ili ne prijavi u propisanom roku svaku promjenu ili prestanak
svoje djelatnosti kao poreznog obveznika ili ne podnese zahtjev za izdavanje
PDV identifikacijskog broja (članak 77.),
4. u računu ne iskaže sve propisane podatke (članak 79.),
5. u računu iznos PDV-a koji treba platiti nije iskazan u kunama (članak 81.),
6. ne izvijesti nadležnu ispostavu Porezne uprave da će račune koje je izdao i
koje je primio čuvati izvan područja Republike Hrvatske (članak 82. stavak 3.),
7. počne primjenjivati postupak oporezivanja marže u posebnim slučajevima, a o
tome nije izvijestio ili nije u propisanom roku izvijestio nadležnu ispostavu
Porezne uprave (članak 97. stavak 3.),
8. ne popiše zalihe dobara za koje se mijenja stopa PDV-a (članak 135.).
(2) Novčanom kaznom od 500,00 do 40.000,00 kuna kaznit će se i odgovorna osoba
u pravnoj osobi.
Članak
131.
(1) Novčanom kaznom za
prekršaj kaznit će se porezni obveznik u iznosu od 2.000,00 do 500.000,00 kuna,
ako:
1. ne obračuna PDV na način propisan člankom 85. ovoga Zakona (članak 85.
stavci 1. i 3.),
2. netočno utvrdi poreznu osnovicu (članak 7. stavak 10., članci 33., 34., 35.,
92. i 96. te članak 97. stavak 5.),
3. ne obračuna PDV po propisanoj stopi (članci 37. i 38.),
4. koristi oslobođenja od plaćanja PDV-a suprotno odredbama Zakona (članci 39.
do 54.)
5. odbije pretporez koji se po ovome Zakonu ne može odbiti (članak 57. stavak
2., članci 94., 101., 116. i članak 124. stavak 1.),
6. ne uplati ili ne uplati u propisanom roku obračunani i prijavljeni iznos
PDV-a na propisani uplatni račun (članak 76.),
7. ne izda račun ili ga ne izda u propisanom roku (članak 78. stavci 1., 2. i
4.),
8. račun izda primatelj koji ne ispunjava uvjete za izdavanje računa (članak
78. stavak 6.),
9. ne čuva račune i ostalu dokumentaciju u propisanom roku (članak 82. stavci
1., 4. i 5.),
10. u svom knjigovodstvu ne osigurava sve podatke u vezi s obračunom i
plaćanjem PDV-a (članak 83.),
11. ne podnese ili ne podnese u propisanom roku prijavu PDV-a (članak 85.
stavak 6.),
12. ne podnese ili ne podnese u propisanom roku konačni obračun PDV-a (članak
85. stavak 7.),
13. u prijavi PDV-a i konačnom obračunu PDV-a ne iskaže sve propisane podatke
(članak 85. stavci 1. i 2.),
14. prijavu za stjecanje dobara i primljene usluge iz drugih država članica
Europske unije ne podnese ili ne podnese u propisanom roku ili ne iskaže sve
propisane podatke (članak 86.),
15. ne podnese ili ne podnese u roku prijavu za isporuke ili stjecanje novih
prijevoznih sredstava ili ako ne iskaže vrijednost isporuka odnosno stjecanja
novih prijevoznih sredstava (članak 87.),
16. Zbirnu prijavu ne podnese ili ju ne podnese u propisanom roku ili ne iskaže
sve propisane podatke (članci 88. i 89.),
17. obračuna PDV po posebnom postupku oporezivanja, a djeluje samo kao
posrednik (članak 91. stavak 1.),
18. kao preprodavatelj istodobno primjenjuje redovni postupak oporezivanja
PDV-om i posebni postupak oporezivanja marže, a ne vodi ili netočno vodi
posebne evidencije za svaki od ovih postupaka (članak 102.),
19. na računu za isporučena dobra koja podliježu posebnom postupku oporezivanja
marže iskaže iznos PDV-a (članak 103.),
20. kao organizator prodaje putem javne dražbe u evidencijama ne iskaže
propisane podatke (članak 110.),
21. kao organizator prodaje putem javne dražbe u računu ne iskaže propisane
podatke ili izdvojeno iskaže iznos PDV-a (članak 111.),
22. ne izdaje račune i/ili ne vodi evidencije o transakcijama s investicijskim
zlatom odnosno ne čuva potrebne podatke u propisanom roku (članak 117.),
23. ne podnese prijavu ili ju ne podnese u propisanom roku za elektronički
obavljene usluge (članak 122.),
24. ne plati obračunani i prijavljeni PDV za elektronički obavljene usluge
(članak 123.),
25. ne vodi evidencije o transakcijama u okviru posebnog postupka oporezivanja
za elektronički obavljene usluge ili ako ih na zahtjev Porezne uprave Republike
Hrvatske i poreznog tijela države članice potrošnje ne stavi na raspolaganje ili
ih ne čuva u propisanom roku (članak 125.),
26. kao porezni zastupnik ne ispunjava porezne obveze (članak 126. stavak 4.).
(2) Novčanom kaznom od 1.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se i odgovorna
osoba u pravnoj osobi.
(3) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka učinjene u povratu u roku od dvije
godine nadležno tijelo koje provodi prekršajni postupak može izreći poreznom
obvezniku uz novčanu kaznu i zaštitnu mjeru zabrane obavljanja djelatnosti, i
to poreznom obvezniku fizičkoj osobi u trajanju od jednog mjeseca do jedne
godine, a pravnoj osobi u trajanju od tri mjeseca do jedne godine.
XXI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
132.
Porezni obveznici koji su
osobne automobile ili druga sredstva za osobni prijevoz poreznog obveznika,
poslovodnih, rukovodnih i drugih zaposlenih nabavili do 31. prosinca 2009.
koristili pravo na odbitak pretporeza, te obračunavali i plaćali PDV na 30%
iznosa troška amortizacije za iznos do 400.000,00 kuna nabavne vrijednosti tih
sredstava, odnosno na 100% iznosa troška amortizacije za iznos koji prelazi
400.000,00 kuna nabavne vrijednosti, obvezni su i dalje obračunavati i plaćati
PDV na vlastitu potrošnju na 30%, odnosno 100% iznosa troška amortizacije do
isteka amortizacijskog vijeka, odnosno trenutka prodaje, darovanja, otuđenja na
drugi način ili uništenja tih sredstava.
Članak
133.
Sa zahtjevima za povrat
PDV-a inozemnim poreznim obveznicima koji se odnose na razdoblje povrata prije
pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji postupat će se po odredbama
Zakona o porezu na dodanu vrijednost koji je bio na snazi prije stupanja na
snagu ovoga Zakona.
Članak
134.
Danom stupanja na snagu
odredbi o promjeni stope PDV-a porezni obveznici dužni su popisati zalihe dobara
za koja se mijenja stopa PDV-a.
Članak
135.
(1) Na nekretnine koje su do
31. prosinca 1997. izgrađene (gotove – dovršene), isporučene ili plaćene i na
koje se obračunava porez na promet nekretnina u smislu odredbe članka 25.
Zakona o porezu na promet nekretnina, ne plaća se PDV.
(2) PDV se ne plaća na isporuku poljoprivrednog zemljišta i građevinskog
zemljišta sa ili bez građevine na njemu.
Članak
136.
Poreznim obveznicima koji
prema raspoloživim podacima Porezne uprave na dan stupanja na snagu ovoga
Zakona obavljaju transakcije s inozemnim poreznim obveznicima Porezna uprava
dodijelit će PDV identifikacijski broj iz članka 77. stavka 6. ovoga Zakona ili
će ga dodijelit po podnesenom zahtjevu poreznog obveznika. Žalba na rješenje se
može podnijeti u roku od 15 dana od dana primitka rješenja.
Članak
137.
(1) Odredbe Zakona o porezu
na dodanu vrijednost koje su bile na snazi u vrijeme kada su dobra podvrgnuta
postupcima privremenog uvoza s potpunim oslobođenjem od plaćanja uvozne carine
ili jednom od postupaka iz članka 51. stavka 1. ovoga Zakona, odnosno sličnim
postupcima, primjenjuju se i nakon dana pristupanja Republike Hrvatske
Europskoj uniji sve dok se na ta dobra ne prestanu primjenjivati ti postupci,
ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
a) da su ta dobra unesena u Europsku uniju ili u Republiku Hrvatsku prije dana
pristupanja Europskoj uniji,
b) da su ta dobra podvrgnuta tim postupcima prilikom ulaska u Europsku uniju
ili u Republiku Hrvatsku,
c) da se ti postupci nisu prestali primjenjivati na ta dobra prije dana
pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji.
(2) Odredbe koje su bile na snazi u vrijeme kada su dobra podvrgnuta carinskom
postupku provoza primjenjuju se i nakon dana pristupanja Republike Hrvatske
Europskoj uniji sve dok se na ta dobra ne prestane primjenjivati taj postupak,
ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
a) da su ta dobra podvrgnuta carinskom postupku provoza prije dana pristupanja
Europskoj uniji,
b) da se ti postupci nisu prestali primjenjivati na ta dobra prije dana
pristupanja Europskoj uniji.
(3) Ako se u postupku utvrdi da su dobra bila u slobodnom prometu u Republici
Hrvatskoj ili na području Europske unije, uvozom tih dobara smatra se sljedeće:
a) izuzimanje, uključujući i nepropisno izuzimanje dobara iz postupaka
privremenog uvoza kojima su bila podvrgnuta prije dana pristupanja Europskoj
uniji prema uvjetima iz stavka 1. ovoga članka,
b) izuzimanje, uključujući i nepropisno izuzimanje dobara iz postupaka
navedenih u članku 51. stavku 1. ovoga Zakona ili sličnih postupaka kojima su
bila podvrgnuta prije dana pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji,
prema uvjetima iz stavka 1. ovoga članka,
c) prestanak bilo kojih postupaka iz stavka 2. ovoga članka koji je započeo na
području Republike Hrvatske prije dana pristupanja Europskoj uniji, u svrhu
isporuke dobara uz naknadu koju je obavio porezni obveznik koji djeluje kao
takav prije tog dana na području Republike Hrvatske,
d) svaka nepravilnost ili prekršaj počinjeni tijekom carinskog postupka provoza
koji je započeo prema uvjetima iz točke c) ovoga stavka.
(4) Osim slučajeva iz stavka 3. ovoga članka, uvozom dobara smatra se
korištenje dobara koja je porezni obveznik ili osoba koja nije porezni obveznik
primio, odnosno koja su mu isporučena na području Republike Hrvatske ili na
području Europske unije prije dana pristupanja Republike Hrvatske Europskoj
uniji, a koristi ta dobra u Republici Hrvatskoj nakon dana pristupanja u
Europsku uniju, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
a) da je isporuka tih dobara bila oslobođena PDV-a ili je mogla biti oslobođena
prema članku 45. stavku 1. točkama 1. i 2. ovoga Zakona,
b) da ta dobra nisu bila uvezena u Europsku uniju ili u Republiku Hrvatsku
prije dana pristupanja.
(5) U slučajevima iz stavka 3. ovoga članka mjestom isporuke u smislu članka
28. stavka 2. ovoga Zakona smatra se država članica na području koje se na
dobra iz stavka 3. ovoga članka prestanu primjenjivati postupci kojima su bila
podvrgnuta prije dana pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji.
(6) Iznimno od odredbi članka 32. stavaka 2., 3., i 4. ovoga Zakona, uvoz
dobara u smislu stavaka 3. i 4. ovoga članka ne smatra se oporezivim događajem
ako je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:
a) uvezena dobra su otpremljena ili prevezena izvan Europske unije,
b) uvezena dobra, u smislu stavka 3. točke a) ovoga članka, nisu prijevozna
sredstva i otpremljena su natrag ili prevezena u državu članicu iz koje su
izvezena i to osobi koja ih je izvezla,
c) uvezena dobra su, u smislu stavka 3. točke a) ovoga članka, prijevozna
sredstva koja su nabavljena ili uvezena prije dana pristupanja Republike
Hrvatske Europskoj uniji, u skladu s općim uvjetima oporezivanja koji vrijede u
tuzemstvu ili u nekoj od država članica Europske unije ili za koja, na temelju
njihovog izvoza, nije odobreno nikakvo oslobođenje od PDV-a niti njegov povrat.
(7) Uvjet iz stavka 6. točke c) ovoga članka smatra se ispunjenim u sljedećim
slučajevima:
a) ako je datum prvog korištenja prijevoznog sredstva bio prije više od osam
godina prije dana pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji,
b) ako je iznos PDV-a koji treba platiti pri uvozu manji od 160,00 kuna.
Članak
138.
(1) Na obveze PDV-a nastale
prije dana stupanja na snagu ovoga Zakona glede njihovog utvrđivanja, naplate i
povrata primjenjivat će se odredbe Zakona o porezu na dodanu vrijednost koji je
bio na snazi do stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Porezni obveznici koji na dan stupanja na snagu ovoga Zakona prestaju biti
obveznici PDV-a obvezni su u roku od dva mjeseca od dana stupanja snagu ovoga
Zakona podnijeti konačni obračun PDV-a nadležnoj ispostavi Porezne uprave.
(3) Porezni obveznici koji na dan stupanja na snagu ovoga Zakona postaju
obveznici PDV-a obvezni su nadležnoj ispostavi Porezne uprave u roku od 15 dana
od dana stupanja na snagu ovoga Zakona podnijeti zahtjev za prijavu u registar
obveznika PDV-a ako su u prethodnoj kalendarskoj godini ostvarili vrijednost
isporuka veću od iznosa propisanog u članku 90. stavku 1. ovoga Zakona.
Članak
139.
(1) Porezni obveznik koji je
obveznik poreza na dohodak PDV može obračunavati na temelju primljene ili
naplaćene naknade za isporučena dobra i obavljene usluge. Navedeno se ne
primjenjuje na isporuke dobara unutar Europske unije, na stjecanje dobara unutar
Europske unije, na isporuke ili premještanje dobara iz članka 30. stavaka 8. i
9. ovoga Zakona, na usluge iz članka 17. stavka 1. ovoga Zakona i isporuke
dobara, za koje je primatelj obvezan platiti PDV prema članku 75. stavku 1.
točki 6. i članku 75. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona te u slučaju iz članka 7.
stavka 9. ovoga Zakona.
(2) Porezni obveznik iz stavka 1. ovoga članka ima pravo na odbitak pretporeza
u trenutku kada je isporučitelju platio račun za isporučena dobra ili obavljene
usluge.
(3) Porezni obveznik iz stavka 1. ovoga članka u računu mora navesti »obračun
prema naplaćenoj naknadi«.
(4) Odredbe ovoga članka primjenjuju se do 31. prosinca 2014.
Članak
140.
(1) Ministar financija
donijet će u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona
pravilnik iz članka 4. stavka 5., članka 6. stavka 6., članka 7. stavka 11.,
članka 8. stavka 5., članka 9. stavka 5., članka 10. stavka 6., članka 17.
stavka 3., članka 30. stavka 11., članka 33. stavka 11., članka 35. stavka 6.,
članka 38. stavka 4., članka 39. stavka 4., članka 40. stavka 5., članka 43.
stavka 3., članka 44. stavka 3., članka 45. stavka 7., članka 47. stavka 3.,
članka 48. stavka 2., članka 51. stavka 4., članka 52. stavka 4., članka 59.
stavka 3., članka 60. stavka 3., članka 61. stavka 3., članka 62. stavka 10.,
članka 63. stavka 4., članka 64. stavka 5., članka 67. stavka 11., članka 74.
stavka 5., članka 75. stavka 5., članka 77. stavka 8., članka 78. stavka 12.,
članka 80. stavka 6., članka 83. stavka 7., članka 85. stavka 9., članka 86.
stavka 3., članka 87. stavka 3., članka 88. stavka 6., članka 90. stavka 7.,
članka 91. stavka 4., članka 95. stavka 6., članka 102. stavka 2., članka 115.
stavka 5. i članka 126. stavka 5. ovoga Zakona.
(2) Ministar financija donijet će u roku od četiri mjeseca od dana pristupanja
Republike Hrvatske Europskoj uniji pravilnik iz članka 76. stavka 10. ovoga
Zakona.
Članak
141.
Danom pristupanja Republike
Hrvatske Europskoj uniji prestaju važiti odredbe članka 17. Zakona o pravnom
položaju vjerskih zajednica (»Narodne novine«, br. 83/02.) u dijelu kojim se
propisuju oslobođenja od plaćanja PDV-a.
Članak
142.
(1) Danom pristupanja
Republike Hrvatske Europskoj uniji prestaje važiti Zakon o porezu na dodanu
vrijednost (»Narodne novine«, br. 47/95., 106/96., 164/98., 105/99., 54/00.,
73/00., 127/00., 48/04., 82/04., 90/05., 76/07., 87/09., 94/09., 22/12. i
136/12.).
(2) Danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji prestaje važiti
Pravilnik o porezu na dodanu vrijednost (»Narodne novine«, br. 149/09., 89/11.,
29/12., 64/12. i 146/12.).
Članak
143.
(1) Ovaj Zakon stupa na
snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama« osim članka 1. do 39.,
članka 40. stavka 1. točaka a), b), c), d), e), f), g), h), i) i l) te stavaka
2., 3. i 5., članka 41. do 74., članka 75. stavaka 1., 2., stavka 3. točaka a),
b), d) i e) te stavaka 4. i 5., članka 76. do 135., članka 137. do 139., članka
140. stavka 2., članka 141. i članka 142. koji stupaju na snagu danom
pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji.
(2) Članak 40. stavak 1. točke j) i k) i stavak 4. te članak 75. stavak 3.
točka c) ovoga Zakona stupaju na snagu 1. siječnja 2015. godine.
(3) Članak 135. ovoga Zakona prestaje važiti 1. siječnja 2015. godine.
DODATAK
I.
POPIS DJELATNOSTI IZ ČLANKA
6. STAVKA 5. OVOGA ZAKONA
1. telekomunikacijske usluge,
2. isporuka vode, plina, električne energije i grijanja,
3. prijevoz dobara,
4. lučke usluge i usluge zračnih luka,
5. prijevoz putnika,
6. isporuka novih dobara proizvedenih za prodaju,
7. transakcije u vezi s poljoprivrednim proizvodima koje obavljaju
poljoprivredne interventne službe u skladu s propisima o zajedničkoj
organizaciji tržišta tih proizvoda,
8. organizacija trgovačkih sajmova i izložbi,
9. skladištenje,
10. djelatnosti pravnih osoba koje se bave komercijalnim oglašavanjem,
11. djelatnosti putničkih agencija,
12. vođenje trgovina za potrebe osoblja, zadruga, industrijskih kantina i
slično.
DODATAK
II.
POPIS DOBARA KOJA SE
SMJEŠTAJU U SKLADIŠTA IZ ČLANKA 52. OVOGA ZAKONA
Oznaka KN |
Opis dobara |
|
_________________________________________________ |
||
1. |
0701 |
Krumpir |
2. |
0711 20 |
Masline |
3. |
0801 |
Kokosov orah, brazilski i indijski
orah |
4. |
0802 |
Ostali orašasti plodovi |
5. |
0901 11 00 |
Kava, nepržena |
0901 12 00 |
||
6. |
0902 |
Čaj |
7. |
1001 do 1005 |
Žitarice |
1007 do 1008 |
||
8. |
1006 |
Ljuštena riža |
9. |
1201 do 1207 |
Zrnje i uljno sjemenje
(uključujući soju) i uljno voće |
10. |
1507 do 1515 |
Biljna ulja i masti i njihovi
nusprodukti, sirovi ili rafinirani, ali ne kemijski izmijenjeni |
11. |
1701 11 |
Sirovi šećer |
1701 12 |
||
12. |
1801 |
Sjeme kakaa, cijelo ili
razlomljeno, sirovo ili prženo |
13. |
2709 |
Mineralna ulja (uključujući propan
i butan; te uključujući sirova naftna ulja) |
2710 |
||
2711 12 |
||
2711 13 |
||
2711 14 |
||
2711 19 |
||
14. |
Poglavlja 28. i 29. |
Kemijski proizvodi u rasutom
obliku |
15. |
4001 |
Kaučuk, u izvornom obliku ili u
obliku ploča, listova ili traka |
4002 |
||
16. |
5101 |
Vuna |
17. |
7106 |
Srebro |
18. |
7110 11 00 |
Platina (paladij, rodij) |
7110 21 00 |
||
7110 31 00 |
||
19. |
7402 |
Bakar |
7403 |
||
7405 |
||
7408 |
||
20. |
7502 |
Nikl |
21. |
7601 |
Aluminij |
22. |
7801 |
Olovo |
23. |
7901 |
Cink |
24. |
8001 |
Kositar |
25. |
prijašnji 8112 92 |
Indij |
prijašnji 8112 99 |
DODATAK
III.
POPIS DOBARA NA KOJA SE
PRIMJENJUJE POSEBNI POSTUPAK OPOREZIVANJA MARŽE IZ ČLANKA 95. OVOGA ZAKONA
DIO A.
Umjetnička
djela
1. slike, crteži i pasteli, kolaži i
slične ukrasne ploče, koje je umjetnik u cijelosti izradio ručno, osim planova
i nacrta za arhitektonske, inženjerske, industrijske, komercijalne, topografske
ili slične namjene, ručno slikani ili ukrašeni obrtnički proizvodi, kazališne
dekoracije, pozadinska platna za studije i slično od obojene tkanine (tarifna
oznaka KN 9701),
2. originalne gravure, grafike i
litografije, ako se radi o ograničenom broju pretisaka jedne ili više ploča
koje je umjetnik u potpunosti ručno izradio u crno-bijeloj tehnici ili u boji,
bez obzira na primijenjeni postupak ili materijal, osim mehaničkih ili
fotomehaničkih postupaka (tarifna oznaka KN 9702 00 00),
3. originalne skulpture i kipovi, od
bilo kojeg materijala, ako ih je u cijelosti izradio umjetnik; odljevke
skulptura čija je izrada ograničena na osam primjeraka i koju nadzire umjetnik
ili njegovi nasljednici (tarifna oznaka KN 9703 00 00);
4. tapiserije (tarifna oznaka KN
5805 00 00) i zidne obloge od tkanine (tarifna oznaka KN 6304 00 00) ručno
izrađene prema originalnim nacrtima umjetnika, pod uvjetom da nema više osam
primjeraka svake od njih,
5. originalni keramički predmeti
koje je u cijelosti izradio umjetnik i s njegovim potpisom,
6. bakreni emajlirani predmeti,
izrađeni u cijelosti ručno, čiji je broj ograničen na osam brojevima označenih
primjeraka s potpisom umjetnika ili nazivom studija, osim proizvoda
draguljarnica (dragulji, nakit), zlatarnica i srebrnarnica,
7. umjetničke fotografije koje je
snimio umjetnik i koje izradio on ili netko pod njegovim nadzorom, potpisane i
označene brojevima, u najviše 30 primjeraka svih veličina i okvira.
DIO B.
Kolekcije
1. Poštanske marke ili biljezi,
poštambiljane poštanske marke, prigodne omotnice »prvog dana«, frankirane
pismovne pošiljke i slično, iskorištene, ili, ako nisu iskorištene, koje nisu
trenutno u opticaju niti namijenjene za optjecaj (tarifna oznaka KN 9704 00
00),
2. kolekcije i kolekcionarski
predmeti od zoološkog, botaničkog, mineraloškog, anatomskog, povijesnog,
arheološkog, paleontološkog, etnografskog ili numizmatičkog značaja (tarifna
oznaka KN 9705 00 00).
DIO C.
Antikviteti
Predmeti, s izuzetkom umjetničkih
djela ili kolekcionarskih predmeta, stariji od 100 godina (tarifna oznaka KN
9706 00 00).
Napomena,
NN 148/13
ZAKON O IZMJENAMA
I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DODANU VRIJEDNOST
Članak 11.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«,
osim odredbe članka 2. stavka 2. ovoga Zakona koja stupa na snagu 1. siječnja
2014.