**ACTARIUS  Knjigovodstveni Servis**  

Actarius Grupa d.o.o .

Ogrizovićeva 21, 10000 Zagreb,

Tel 01/382-0010, Mob 091/382-0015, Fax 01/382-0010

http://www.actarius.hr

====== Minimalni tehnički uvjeti vezat će se uz prostor ======


{{                            157272.jpg? 200*200}}


Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti stupio je na snagu 28. prosinca  2006. godine, a objavljen je u Narodnim  novinama br. 138/2006. godine.
Izmjene i dopune Zakona objavljene su  u NN 43/09 i NN 88/10. U odnosu na stari  Zakon donesene su odredbe koje bi trebale  olakšati rad i ubrzati poslovanje, a  ujedno u Zakon su inkorporirana rješenja  koja su se pokazala pozitivnim u zemljama  Europske unije i koja predstavljaju
pravnu stečevinu EU prema kojoj teži i  Hrvatska. 

Uz temeljni Zakon o ugostiteljstvu ** ugostitelji su dužni poštivati i druge  zakone koji su usko povezani i propisuju  obaveze ugostitelja u svakodnevnom  poslovanju. To su Zakon o ograničavanju  uporabe duhanskih proizvoda** (NN  125/09), Zakon o izmjenama i dopunama  zakona o ograničavanju uporabe  duhanskih proizvoda (NN 119/09) i Zakon  o hrani (NN 46/07).


U odnosu na stari zakon ukinute su  neke obaveze koje su usporavale i otežavale  poslovanje.  Sada, 2012. godine kada su trebale  stupiti na snagu Prijelazne i završne  odredbe iz Poglavlja IX ZUD-a utvrđeno  je da se nisu stekli pravni uvjeti da se te  odredbe primijene. U provedbi ovog Zakona
uočene su određene poteškoće na  koje su ukazivale stručne udruge ugostitelja  putem Hrvatske obrtničke komore  i Hrvatske gospodarske komore. Stoga  se ocijenilo nužnim i opravdanim izvršiti  određene izmjene i dopune ovoga Zakona  prije ovogodišnje turističke sezone  kako bi se ugostiteljima omogućilo poslovanje.**  Ministarstvo turizma pokrenulo  je izmjene Zakona po hitnom postupku.**

Tako se u Prijedlogu Zakona o izmjenama  i dopunama Zakona o ugostiteljskoj  djelatnosti s konačnim prijedlogom  Zakona** koji se ovih dana treba naći  sljedeća pitanja:**

● Pojednostavljuje se i skraćuje upravni  postupak izdavanja rješenja za obavljanje  ugostiteljske djelatnosti u slučajevima  nastavka obavljanja iste djelatnosti u poslovnom  prostoru u kojem se već obavljala  ugostiteljska djelatnost.** Drugim riječima  novi ugostitelj ne treba tražiti novo rješenje  o MTU prostora jer se ono sada veže  za PROSTOR, a ne za osobu (obrtnika ili d.o.o.).** Uvjet je da **nije došlo do bitnih promjena  o čemu se daje potpisana Izjava.**


● **Omogućuje se ugostiteljima u kampovima  ishođenje privremenog rješenja  za obavljanje ugostiteljske djelatnosti na  turističkom zemljištu u vlasništvu RH u slučaju  da još nije dana koncesija,** a zahtjev  je uredno podnesen. Zakon o turističkom i  ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom  u postupku pretvorbe i privatizacije  (NN 92/10).


● Produžuje se rok **za kategorizaciju  kampova koji se kategoriziraju, do 30.  travnja 2015. g**. Zbog neriješenih imovinsko pravnih odnosa  na zemljištu u kampovima i problema  oko legalizacije i /ili uporabljivosti građevina  u kampu koji su bili dužni uskladiti poslovanje  do 9. 7. 2012. došlo bi do zatvaranja  kampova, a time i do** smanjenja turističkih  kapaciteta RH pa se ovim Zakonom predlaže  produženje roka do 30. 4. 2015. g.**


Zbog neriješenih imovinsko pravnih odnosa  na zemljištu u kampovima i problema  oko legalizacije i /ili uporabljivosti građevina  u kampu koji su bili dužni uskladiti poslovanje  do 9. 7. 2012. došlo bi do zatvaranja  kampova, a time i do smanjenja turističkih  kapaciteta RH pa se ovim Zakonom predlaže produženje roka do 30. 4. 2015. g.


● **Brišu se iz Zakona odredbe kojima je  propisano da je uvjet za izdavanje Rješenja**  ugostitelju da mu pravomoćnom sudskom  presudom ili rješenjem o prekršaju nije  izrečena mjera sigurnosti ili zaštitna mjera  zabrane obavljanja ugostiteljske djelatnosti.


● **Brišu se dva uvjeta kao razlozi za  prestanak rješenja** o obavljanju ugostiteljske  djelatnosti i to: za uvjet prava korištenja
poslovnim prostorom ili objektom i za uvjet  da građevina, odnosno ugostiteljski objekt,  ispunjavaju uvjete sukladno posebnom  propisu. Ocijenjeno je da kontrola ova dva  uvjeta nakon izdavanja Rješenja za obavljanje  ugostiteljske djelatnosti ne bi trebala  biti u nadležnosti upravnog tijela jer su to  obvezno-pravni odnosno stvarno pravniodnosi  iz sudske nadležnosti, a pitanje nadzora  nad uporabljivosti građevina je uređeno  propisima prostornog uređenja i gradnje.


● **Povećava se smještajni kapacitet u  kojem se mogu pružati ugostiteljske usluge**  u domaćinstvu i to do kapaciteta koji je bio  propisan do donošenja Zakona 2006. godine.  Predlaže se da se maksimalni smještajni  kapacitet u sobi, apartmanu i kući za  odmor poveća sa 8 na 10 soba, odnosno  sa 16 na 20 kreveta, a u kampu sa 7 na 10  smještajnih jedinica, odnosno sa 25 na 30  gostiju istodobno. Zbog problema s legalizacijom  objekata i dobivanja novih Rješenja,  nije došlo do otvaranja novih obrta, a  smanjivanje kapaciteta bi škodilo turizmu.


● **Omogućava se nastavak pružanja  ugostiteljskih usluga u domaćinstvu od  strane nasljednika iznajmljiva**ča. Ovo je  novina u odnosu na važeći Zakon, kojom  se iznajmljivaču koji je utvrđen rješenjem  o nasljeđivanju, odnosno daroprimatelju  iznajmljivača, temeljem ugovora o  darovanju upisanom u zemljišne knjige i  u slučaju opravdane nemogućnosti iznajmljivača  da nastavi s pružanjem usluge  (bolest, starost, poslovna nesposobnost i  sl.), omogući nastavak obavljanja djelatnosti.


Predlaže se da je za ishođenje Rješenja  o odobrenju po zahtjevu nasljednika  odnosno daroprimatelja dostatno da isti ispunjava
uvjet da može biti iznajmljivačem  u** smislu Zakona, da je poslovno sposoban  i da ispunjava propisane zdravstvene uvjete.  Ocjenjuje se da će se na predloženi  način spriječiti siva ekonomija i pružanje  usluga u domaćinstvu „na crno“, a čemu  sada pribjegavaju nasljednici iznajmljivača**  jer često nemaju uvjete u pogledu uporabljivosti  građevine, a bez koje nadležni  ured ne može izdati rješenje za pružanje  usluga u domaćinstvu.

Donošenjem ovog Zakona po hitnom  postupku **spriječit će se moguće  zatvaranje kampova za koje ugostitelji do 9. 7. 2012. neće uspjeti ishoditi nova rješenja za obavljanje ugostiteljske djelatnosti.** Također će se zadržati broj smještajnih kapaciteta na istom nivou u objektima u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu uz  veliku vjerojatnost da će nasljednici i  daroprimatelji podići razinu usluge i  kapacitet na viši nivo, što će dovesti  do smanjenja sive ekonomije i otvaranja  većeg broja obrta.


Očekuje se da će se donošenjem  ovoga Zakona prije turističke sezone  **omogućiti ugostiteljima nesmetano  obavljanje djelatnosti i izbjeći veći poremećaji  u ugostiteljstvu kao važnoj  grani turizma i hrvatskog gospodarstva.**


Izvor: Obrtničke novine - ožujak- travanj 2012.